Виды конституционного права

Содержание

Основные виды конституционных прав и свобод

Виды конституционного права

Конституция России предоставляет населению широкий спектр различных прав. Среди них можно выделить следующие основные виды гражданских свобод:

  1. личные (частные);
  2. политические
  3. экономические;
  4. социальные;
  5. культурные.

Остановимся подробнее на каждой из данных категорий.

Личные права и свободы

Жизнь, свобода и достоинство личности – область применения личных прав. Они связаны с частной сферой самореализации каждого индивида.

Право на жизнь предполагает обязанности государства обеспечивать гражданам достойные условия существования. В комплекс мероприятий, необходимых для соблюдения высоких стандартов жизни, входят: охрана здоровья населения, защита экологии, борьба с преступностью, мирное разрешение конфликтов внутри страны и за ее пределами и т.п.

Право на охрану государством достоинства личности означает, что никто не может быть подвергнут жестокому или унизительному обращению, а тем более, насилию или пыткам.

Без согласия гражданина нельзя проводить над ним никаких медицинских или научных опытов.

Уважение к личности включает в себя не только внимание к удовлетворению ее законных интересов, но и соответствующее поведение сотрудников государственных органов при общении с людьми.

Ничего непонятно?

Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

Право на неприкосновенность личности предоставляет гражданину возможность действовать по своему усмотрению, без каких-либо ограничений, если россиянин не совершает ничего противозаконного. Арест человека возможен только по решению суда, а без соответствующей санкции никто не может быть задержан правоохранительными органами на срок более 48 часов.

Право на неприкосновенность частной жизни, защиту чести и доброго имени, личной или семейной тайны также может быть ограничено только по решению суда.

Должностные лица органов ЗАГСа, врачи, нотариусы, обладающие сведениями о частной жизни людей, по закону обязаны хранить тайну.

Никто не имеет права на доступ к личной переписке граждан, их телефонным разговорам и иным сообщениям.

Право на неприкосновенность жилища может быть ограничено только представителями правоохранительных органов, налоговой полиции и судебными приставами, если речь идет о совершении серьезных правонарушений или преступлений.

Право на свободное передвижение и выбор места жительства действует как внутри России, так и при выезде за пределы страны. В течение 7 дней после прибытия гражданин обязан зарегистрироваться в отделении полиции.

Свобода совести и вероисповедания заключается в том, что государство не вправе вмешиваться в сферу личных убеждений человека, контролировать его отношение к религии.

Свобода мысли и слова гарантирует, что высказывание мнения, не совпадающего с официальной позицией органов власти по тому или иному вопросу, не должно быть наказуемо.

Если речь не идет о пропаганде экстремистских воззрений или распространении порнографии.

Право на информацию обязывает органы госвласти и муниципалитеты обеспечить доступ всех граждан к сведениям, касающимся их непосредственных интересов.

Рисунок 1.

Политические права и свободы

Если личные права принадлежат всем россиянам от рождения, то политические связаны с наличием гражданства и возникают только после совершеннолетия. Они предоставляют населению возможность участвовать в формировании и деятельности органов власти и местного самоуправления.

Право на участие в управлении делами государства предоставляет гражданам возможность избирать и быть избранными в органы власти, участвовать в референдумах, исполнять обязанности присяжных заседателей и направлять обращения в различные инстанции.

Право на объединение связано с участием граждан в деятельности политических партий, общественных движений и профсоюзных организаций. Это дает людям возможность коллективно защищать свои интересы, выступать с законодательными инициативами.

Право на митинги, шествия и демонстрации может быть ограничено с целью обеспечения общественной безопасности, защиты прав и свобод других граждан.

Организовывать и проводить подобные акции разрешается в установленном месте после предварительного уведомления властных структур.

На митингах и демонстрациях запрещено призывать к насильственному свержению конституционного строя, разжиганию межнациональной, классовой или религиозной ненависти.

Экономические права и свободы

Все граждане России имеют право на осуществление производственной деятельности, могут свободно участвовать в обмене, распределении и потреблении различных товаров и услуг.

Конституция РФ предоставляет населению возможность свободно владеть и распоряжаться частной собственностью, в том числе и землей. Принудительное отчуждение имущества допустимо только по решению суда в определенных случаях. Речь идет, например, о конфискации за совершение экономических преступлений или реквизиции для нужд государства.

Право на предпринимательскую деятельность дает людям возможность свободно использовать свои способности и имущество с целью получения прибыли. При этом конкурентная борьба в сфере бизнеса должна быть добросовестной, вестись законными средствами.

Социальные права

В данную категорию входят права, связанные с общественной жизнью россиян. Они определяют сферу работы, отдыха, здравоохранения и образования, а также социального обеспечения граждан.

Право на труд предполагает следующие элементы:

  1. свободный выбор профессии;
  2. безопасные условия производства;
  3. достойная заработная плата;
  4. защита от безработицы;
  5. участие в мирных забастовках и акциях протеста в рамках коллективных споров с работодателями.

Право на отдых ограничивает продолжительность рабочего дня и трудовой недели, дает людям возможность восстанавливать свои силы во время ежегодного оплачиваемого отпуска.

Права на охрану здоровья, образование и социальное обеспечение предоставляют гражданам свободу в полной мере реализовывать свой потенциал, получать квалифицированную медицинскую помощь и не беспокоиться о достойной старости.

Культурные права и свободы

Все россияне имеют право на беспрепятственный доступ к духовным и материальным ценностям, обладают правом на свободное литературное, художественное, научно-техническое и декоративно-прикладное творчество, могут заниматься преподавательской деятельностью.

Государственные органы не могут вмешиваться в сферу реализации культурных прав и свобод, если в художественных произведениях речь не идет о пропаганде насилия, вражды, нетерпимости или порнографии.

Граждане могут заниматься творческой деятельностью как на профессиональной, так и на любительской основе. Автор имеет исключительные права на результаты своего труда, которые охраняются государством.

Источник: https://spravochnick.ru/pravo_i_yurisprudenciya/konstitucionnye_prava_grazhdan_rossii/osnovnye_vidy_konstitucionnyh_prav_i_svobod/

Понятие и виды конституционных прав и свобод граждан

Виды конституционного права

Двадцать первый век — время свободы и демократии. Время, когда даже самый маленький человечек — ребенок — уже знает свои права. Права эти бывают разными, но все они закреплены в Конституции нашей страны. Какие же встречаются виды конституционных прав и свобод россиян?

Что такое Конституция?

Как бы нелепо ни звучал этот вопрос, однако наверняка найдутся те, кто не представляет (или очень смутно представляет) себе, что же это такое. Итак, Конституцией Российской Федерации называется документ, являющийся основным для нашей страны.

Именно в нем прописаны цели создания государства, изложены права и обязанности каждого человека. Иными словами, Конституция – это главный закон страны, ее нормативный акт.

Соответственно, если мы говорим о видах конституционных прав и свобод граждан, мы говорим именно о тех правах и свободах, которые юридически, документально закреплены в основном своде правил государства. Теперь об этом можно рассказать несколько подробнее.

Немного о правах и свободах

Конституция в нашей стране действует без малого вот уж пятнадцать лет, и именно столько существует у нас так называемое новое государство, которое выступает за демократию, а потому права и свободы человека провозглашает высшей ценностью и благом.

В связи с этим хочется (и не только хочется, но и представляется действительно необходимым) не просто объяснить, что есть права, свободы и обязанности, но и дать им конкретное определение.

Как уже было сказано, это задокументированные в Конституции, а кроме того, гарантированные государством возможности самостоятельно решать вопрос о своем поведении, а также по собственному усмотрению распоряжаться предоставленными социальными благами.

Государство должно позаботиться о равенстве прав и свобод абсолютно всех граждан вне зависимости от пола, расы, вероисповедания и так далее.

Права и свободы в нашей стране – непосредственно действующие, то есть действующие всегда, везде и в любых условиях. Таким образом, можно говорить о неотчуждаемости прав и свобод. Кстати, они даются каждому человеку при рождении и едины для всех.

Ничьи права и свободы не могут нарушать прав и свобод других людей. Никакие ограничения по любому признаку, будь то национальность, язык или социальный статус, недопустимы.

Принимая любое решение, любой орган власти должен в первую очередь апеллировать к данным конституционным свободам и правам.

Важные термины и понятия

Прежде чем обращаться к собственно тексту Конституции и приводить примеры видов конституционных прав и свобод, нужно сказать пару слов и о некоторых определениях, важного для правильного понимания всей картины.

Итак, существует такое понятие, как конституционный статус человека (не нужно путать с правовым). Он складывается из трех факторов: это обязанности гражданина, его права и свободы, а также положение человека в обществе.

Конституционный статус за основу своего существования берет некоторые принципы: например, всеобщее равенство перед законом, уважение к чужим правам и соблюдение их – и так далее. Таким образом, ясно видно, что конституционный статус самым тесным образом связан с обязанностями, правами и свободами.

Кстати, о последних двух: по их поводу не угасают толки – кое-кто считает два вышеуказанных термина синонимами, другие же опровергают подобную точку зрения.

Все права и обязанности человека, закрепленные в Конституции, помещаются во второй ее главе. Они делятся на несколько разных категорий, о которых и пойдет речь далее.

Первая категория – личные права и свободы человека (другое их наименование – гражданские). Вторая – политические, третья – экономические, четвертые – социальные, и, наконец, пятая – культурные.

Все права и свободы человека относятся к той или иной из пяти вышеизложенных групп. Всего же в Конституции нашей страны закреплено сорок с лишним статей, фиксирующих только что указанное.

Ниже подробнее рассмотрим эти категории и входящие в них статьи, а начнем, пожалуй, по порядку – с личных прав и свобод.

Личные права

Данная категория является наибольшей в числе классификации видов конституционных прав РФ. Сюда относятся такие права, как, например, право на жизнь – это самое первое право, прописанное в статье номер двадцать. В ней же говорится и о том, что в отдельных случаях крайней мерой наказания может выступать смертная казнь – конечно, если она не отменена.

К личным правам и свободам граждан относятся также достоинство личности и его охрана, частная неприкосновенность, в которую входят личная и семейная тайны, а также защита собственной чести.

Здесь же прописано и то, что нельзя задерживать человека более, чем на двое суток до тех пор, пока не вынесено решение суда по данному вопросу. Личными видами конституционных прав человека являются и тайна переписки, и тайна телефонных переговоров, и неприкосновенность жилища.

Кроме того, нельзя разглашать о человеке никакую информацию без полученного его на то согласия.

Каждый человек может самостоятельно выбирать, на каком языке ему общаться, где жить, к какой религии относиться (и относиться ли вообще). Все это и многое другое и называется личными видами конституционных прав граждан.

Политические права

Следующей группой в классификации прав и свобод человека являются политические свободы и права.

Это, например, возможность думать и говорить, что хочется, это возможность получения любой необходимой информации любым доступным (но главное – легальным) методом (кроме тех данных, что относятся к государственной тайне), это свободные средства массовой информации, открыто выражающие свои точки зрения по любому вопросу… Каждый, кроме того, вправе устраивать митинги и демонстрации, собирать встречи, организовывать союзы и объединения (все вышеизложенное разрешено только без любого вида оружия).

Категорически запрещаются при этом цензура, а также агитация и разжигание религиозной и/или расовой ненависти.

Все жители нашей страны имеют право участвовать в выборах (как выбирать других, так и выставлять свои собственные кандидатуры).

Последней возможности лишены только две категории людей – те, кто официально признан недееспособным и те, кто находится в местах не столь отдаленных (проще говоря, под стражей).

Экономические права

К данной категории видов конституционных прав и свобод относятся, в первую очередь, возможность заниматься собственным бизнесом и охрана законом частной собственности. Кроме того, в категорию экономических прав входят право наследования, а также возможность владения землей и/или любым другим имуществом.

Данная группа представлена в Конституции всего лишь тремя статьями, она одна из двух наиболее малочисленных.

Социальные права

На данную категорию в главном законе государства отводится немногим больше, чем на предыдущую – целых шесть статей. К подобным видам конституционных прав относятся право на добровольный выбор профессиональной деятельности и последующую работу в соответствующих условиях – с соблюдением правил безопасности и гигиены, право на отдых и оплачиваемый отпуск.

Социальные права и свободы, кроме того, это защита материнства и детства (и всего института семьи в частности), это возможность получать пенсии и иметь жилье, это право на оказание медицинской помощи и заботу о здоровье – и тому подобное.

И, наконец, последняя, самая маленькая категория – это культурные права и свободы. К ней относятся всего-навсего две статьи. В понятие культурных видов конституционных прав человека и гражданина входят возможность получения бесплатного дошкольного и школьного образования, а также среднего и/или высшего образования – хоть платно, хоть бесплатно.

Кроме того, культурные права – это возможность принимать участие в культурной жизни города и/или страны, а также самовыражаться в творчестве и/или преподавании.

Конституционные обязанности и гарантии

Было бы очень странно, если бы права и свободы человека были прописаны законодательством, а вот обязанности – нет. Поэтому необходимо упомянуть хотя бы вкратце и о них, а также и о гарантиях, которые дает своим жителям государство.

Итак, к первым (то есть к обязанностям) относится необходимость платить налоги, охранять природу и беречь ее, а также защищать свою страну и проходить обязательную военную службу (последнее больше касается мужчин, нежели женщин, однако и «слабый пол» в нашей стране волен служить практически наравне с мужчинами).

Гарантии

Что же касается гарантий, которыми обладает каждый гражданин России, то это гарантия защиты прав и свобод (в том числе и в суде), получения необходимой юридической помощи (существуют отдельно прописанные ситуации, когда данная помощь оказывается бесплатно).

Кроме того, государство гарантирует каждому признание его невиновности в совершенном преступлении до тех пор, пока обратное не будет доказано в суде. Кстати, за одно и то же деяние нельзя осуждать вторично. Кроме того, гарантией от государства выступает полное покровительство своим гражданам как на территории нашей страны, так и за ее пределами.

Также государство не выдает тех, кто просил политического убежища (и, разумеется, предоставляет его нуждающимся), а еще – обязуется не высылать из страны собственных жителей.

Понятие и виды источников конституционного права

Существует еще и такое понятие, как источники конституционного права. Поскольку оно теснейшим образом связано с правами и обязанностями граждан, имеет к ним самое непосредственное отношение, необходимо разобраться, что это такое.

Итак, источниками права именуют так называемые формы выражения правовых норм. Всего видов источников конституционного права четыре, в разных государствах они представлены по-разному: где-то все четыре, где-то – только один.

На территории нашей страны они функционируют в полном объеме, хотя первый (далее о нем будет сказано) – и в гораздо большей степени.

Основным источником права в нашей стране считается нормативный правовой акт. Он делится на законы (к которым относятся в том числе и Конституция государства, и всевозможные федеральные законы, и многое другое) и на так называемые подзаконные акты.

В число последних видов источников конституционного права входят, например, указы президента, разнообразные ведомственные акты, постановления правительства и тому подобное.

Из всех этих документов можно получить необходимую информацию о своих собственных правах, обязанностях и свободах в том или ином случае.

Есть и еще три источника права. В их числе называют решения Конституционного суда (именно Конституционного, и только его!), некоторые установившиеся давно правовые обычаи (например, распределение постов в Государственной думе между всеми фракциями сообразно полученным ими мандатам), а также разные виды договоров – как внутри государства, так и вне его – то есть международные.

Интересные факты о Конституции России

  1. Создание Конституции нашей страны длилось более трех с половиной лет.
  2. В главном законодательном документе нашего государства не использовано ни одного иноязычного слова, ни единого заимствования. Все выражения типа «спикер» или «импичмент», употребляющиеся в устной речи, в письменной заменены русскоязычными аналогами.

  3. Более десяти раз в Конституцию вносили поправки, поскольку менялись наименования разных регионов страны.
  4. Всего в основном нормативном документе России содержится сто тридцать семь глав.
  5. Нельзя назвать одного или даже нескольких человек, являющихся авторами Конституции.

    Над ней трудились в совокупности более тысячи человек, в том числе такие известные личности, как, например, Анатолий Собчак.

  6. Два экземпляра данного документа побывали даже в космосе в течение трехсот двадцати девяти дней – один на станции «Мир», другой – на борту международной космической станции.

  7. Днем Конституции в нашем государстве является двенадцатое декабря, которое уже тринадцатый год более не является праздничным днем (впрочем, поговаривают, что хотят вновь сделать этот день выходным).
  8. Вновь выбранный президент может давать клятву в день своей инаугурации, положив руку на любое издание основного нормативного акта страны.

Будем надеяться, что теперь внесена хотя бы небольшая ясность в вопрос о понятии и видах конституционных прав. Ведь это информация, владеть которой должен каждый житель нашего государства – от мала до велика.

Источник: https://FB.ru/article/382898/ponyatie-i-vidyi-konstitutsionnyih-prav-i-svobod-grajdan

Конституционно-правовые институты: понятие, особенности и виды

Виды конституционного права

Критерием для образования системы конституционного права являются не его источники, а институты, т.е. группы норм, регу­лирующие относительно самостоятельные сферы конституцион­но-правовых отношений.

Под конституционно-правовым институтом понимается определён­ная система норм конституционного права, регулирующих однородные и взаимосвязанные общественные отношения и образующих относительно самостоятельную группу.

Для конституционного института характерны два признака:

  • наличие в нём обособленной, устойчивой группы конституцион­ных норм;
  • внутренняя взаимосвязанность норм единством предмета регу­лирования.

Каждый конституционно-правовой ин­ститут включает несколько различных источников. Например, институт президентства состоит из норм, закрепленных в Кон­ституции, законах, постановлениях Конституционного Суда, а институт исполнительной власти — из тех же источников плюс указы Президента и т. д.

Система конституционного права объективно обусловлена са­мим характером этого права, она разделяет нормы по институтам, но не устанавливает непроницаемых преград между института­ми — напротив, создает принципы их взаимодействия между со­бой, чем обеспечивается единство конституционно-правового ре­гулирования. Фундаментом высту­пают единые принципы конституционного права:

    • суверенитет на­рода;
    • естественное право;
    • приоритет охраны прав и свобод;
    • разде­ление властей;
    • независимое правосудие;
    • правовое государство.

Первичное и самое общее деление правовых норм на институ­ты устанавливает Конституция. Ее разделы — это первооснова для создания системы конституционного права. Внутри же основных институтов образуют­ся подсистемы, состоящие из еще более узких институтов.

В Конституции РФ, например, нет раздела об избирательной системе, что свойственно многим зарубежным конституциям, но это, безусловно, один из основных институтов конституционного права.

Таким образом, система конституции и система конститу­ционного права полностью не совпадают, система конституцион­ного права при определенных условиях может сложиться и раз­виваться даже без писаной конституции, как это имеет место в Великобритании.

Система российского конституционного права включает сле­дующие основные правовые институты с их основными внутрен­ними подразделениями (подсистемами):

    1. основы конституционного строя;
    2. права и свободы человека и гражданина;
    3. федеративное устройство;
    4. избирательная система (избирательное право);
    5. президентская власть;
    6. законодательная власть;
    7. исполнительная власть;
    8. судебная власть;
    9. государственная власть в субъектах РФ;
    10. местное самоуправление;
    11. порядок внесения поправок и пересмотр Конституции РФ.

Виды конституционных институтов

В конституционном праве выделяются три разновидности консти­туционных институтов:

  • головные;
  • сложные;
  • одноэлементные (простые).

Головные конституционные институты

Характеризуются высокой степенью обобщения, в большинстве своём широким охватом норм. К ним можно отнести, например, институт гражданства, институт основных прав, свобод и обязанностей, институт государственного устройства, институт избирательной системы и др.

Входящие в головной институт правовые нормы могут фиксировать­ся как в содержании самой Конституции, так и в других источниках конституционного права (федеральных конституционных законах, феде­ральных законах и т.д.). Например, не все институты и нормы, объеди­нённые головным институтом гражданства выражены в Конституции РФ.

Значительная часть их закреплена в самостоятельно действующем законе о гражданстве.

Сложные конституционные институты

Сложные конституционные институты могут входить в состав го­ловных институтов, и, в свою очередь в составе сложных институтов объединяется ряд однородных по предмету регулирования институ­тов (простые).

К сложным конституционно-правовым институтам отно­сятся: институт личных прав и свобод, институт политических прав, институт социально-экономических прав, институт федеральных органов государственной власти и др.

Одноэлементные (простые) конституционные институты

Они включают в себя только конституционно-правовые нормы, от­личаются устойчивостью, взаимосвязанностью и не подразделяются на другие составляющие их институты. Например, институт Президен­та, институт Конституционного Суда и др.

Эти правовые институты мо­гут возникать (или наоборот, утрачиваться) в зависимости от соци­ально-экономических и иных изменений в стране, например: институт права частной собственности; институт Уполномоченного по правам человека и др.

Источник: https://jurkom74.ru/ucheba/konstitutsionno-pravovie-instituti-ponyatie-osobennosti-i-vidi

Что такое конституционное право, кратко, определение

Виды конституционного права

Что такое конституционное право? Конституционное право одна из основных отраслей российской системы права. Включает в себя систему норм и правил, которые осуществляют регулятивную деятельность касательно конституционного устройства, правового статуса граждан, а также органов государственного управления.

Конституционное право направлено на регуляцию и контроль отношений в обществе.

Следует различать области воздействия конституционного права:

  1.  основы конституционного устройства государства, а также принципы его устройства;
  2.  взаимодействия государства и граждан, определение социального статуса граждан;
  3.  организация и деятельность системы управления государством, деятельность судебной власти и власти на местах.

Основными регулирующими инструментами в конституционном праве являются:

  1.  диспозитивный метод, характеризующийся направленностью на регулирование прав и свобод граждан, а также их взаимоотношений.
  2. императивный метод ориентирован на упорядочивание отношений в сфере публичной.

Особенности конституционных отношений

Конституционные отношения представляют сферу отношений, направленную на субъектов, которые не могут принимать участие в других видах общественных отношений.

Субъектами в конституционных отношениях считаются:

  •  государство
  •  народ
  •  народности
  •  территориально-государственные образования.

Конституционные отношения имеют больше возможностей в политической сфере, обладают обобщающим характером, но вместе с тем довольно разнообразны.

К объектам конституционных отношений относятся предметы или явления актуальной социальной жизни, в отношении которых субъекты вступают во взаимодействие.

Такими объектами являются:

  •  государственная территория
  •  материальные ценности
  •  действия представителей власти
  •  личные отношения граждан неимущественного характера. Например, защита чести и достоинства граждан.

конституционных правоотношений

Конституционно-правовые отношения отличаются специфическим содержанием, которое находит свое проявление в конституционном статусе и состоянии субъектов.

Примером может служить конституция, наделяющая Президента полномочиями Верховного Главнокомандующего, придавая ему статус субъекта конституционных правоотношений, направленных на взаимоотношения с субъектами, руководящими Военно-вооруженными силами и отвечающими за их привлечение в случае необходимости.

Конституционные отношения появляются в зависимости от сопутствующих условий, жизненных фактов или явлений. Например, гражданские правоотношения возникают вместе с появлением человека на свет. В целом спектр реализации конституционных отношений довольно обширен и может подразделяться на отдельные виды.

Виды конституционного правоотношения

Существует сложная классификация конституционных правоотношений, предусматривающая их специфику и способы реализации. Среди видов конституционных правоотношений выделяют отношения:

Во-первых, в зависимости от объекта регулирования:

  •  касающиеся конституционного государственного устройства и его элементов;
  •  направленные на правовой статус гражданина;
  •  касающиеся государственного устройства;
  •  касающиеся принципов организации работы государственного аппарата.

Во-вторых, отношения, определяющие уровень обобщенности, которые, как правило, подразделяются на:

  •  общие, существующие вне конкретных ситуаций, вызванных деятельностью субъектов. Например, определение гражданства.
  •  конкретные, возникающие в условиях реализации отдельных социальных действий.

В-третьих, в зависимости от продолжительности реализации:

  • — постоянные, не имеющие конкретного срока реализации;
  •  временные, связанные с реализацией отдельных норм и правил. При реализации необходимых обязанностей, такие отношения заканчиваются.

В-четвертых, в зависимости от юридической значимости выделяют:

  •  материальные, отражающие заинтересованность субъектов конституционных отношений в рамках их полномочий;
  • процессуальные, направленные на реализацию необходимых действий, регулирующих права и обязанности конституционных субъектов.

В-пятых

  • в зависимости от целевого назначения выделяют правоустанавливающие и правоохраняющие, выполняющие функции формирования и охраны конституционного права.

Источники конституционного права

В качестве источников конституционного права рассматриваются: правовые акты, составляющие законодательную базу конституционного права. Нормы и требования, направленные на регламентирование отношений, обладающих большей социальной значимостью. Например, центральное место занимают нормы, регламентирующие реализацию народовластия в соответствии с демократическими формами.

Внимание! В данной статье информация могла устареть! Для уточнения информации заполните заявку ниже и квалифицированный юрист поможет решить вашу задачу или позвоните по телефонам указанным на сайте. Консультация или звонок бесплатно!

АУДИОВЕРСИЯ СТАТЬИ

Источник: https://irg77.ru/pravo/gosudarstvo-i-pravo/konstitutsionnoe-pravo/

Конституционно-правовые нормы: понятие, особенности, виды

Виды конституционного права

Конституционно-правовые нормы, вопреки расхожему мнению, содержатся не только в Конституции. Разберемся, что это за нормы, как отличить их от других категорий норм, что они регулируют, где их найти (все на конкретных примерах).

Нормы конституционного права — что это?

Где содержатся конституционные нормы

Особенности конституционно-правовых норм

Виды конституционно-правовых норм

Структура конституционно-правовых норм

Конституционно-правовые нормы и институты

Нормы конституционного права – что это?

Начнем с определений:

  • конституционное право — это отрасль права, которая регламентирует основы госустройства, порядок формирования органов госвласти и принципы их деятельности, цель которой — обеспечение соблюдения прав человека;
  • норма права — общеобязательное правило поведения, которое установлено государством и находится под его охраной, предоставляющее юридические права или возлагающее юридические обязанности и исполнение которого обеспечивается государством (на эту тему у нас есть отдельная статья «Что такое правовая норма», в ней все подробно расписано).

Конституционно-правовые нормы — это введенные и обеспечиваемые государством обязательные для всех правила поведения, регламентирующие конституционные правоотношения.

Конституционные нормы считаются исходными и служат основой для норм других отраслей права (см. ст. «Критерии деления системы права на отрасли»).

Где содержатся конституционные нормы

Нормы этой отрасли права можно найти не только в Конституции, но и в других юридических актах (они называются источниками права).

Обратите внимание! Источник конституционного права — совокупность официальных документов или их отдельных положений, включающих юридические нормы, которые регламентируют главные принципы организации государственного устройства, структуры и функционирования госвласти в стране, закрепляют основные права и свободы личности в нашем государстве.

Источниками конституционного права выступают:

  • Конституция РФ;
  • конституции субъектов РФ;
  • федеральные конституционные законы;
  • федеральные законы;
  • международные акты;
  • внутригосударственные договоры;
  • законы бывших СССР и РСФСР в части, не противоречащей Конституции РФ;
  • указы Президента РФ;
  • постановления Правительства РФ;
  • акты Конституционного суда РФ;
  • акты Верховного суда РФ.

Особенности конституционно-правовых норм

Нормы этого вида имеют специфические особенности, отличающие их от других категорий норм. К таким признакам можно отнести следующее:

  1. Нормы конституционного права регулируют наиболее общие и существенные стороны жизни общества: закрепляют политическую, экономическую, социальную и культурную основу устройства общества.
  2. Большая их часть содержится в таких первичных юридических актах, как Конституция РФ и уставы субъектов РФ.
  3. Обладают своеобразным составом субъектов: народ, государство, народности, госорганы различного уровня.
  4. Чаще всего не обладают классической для правовой нормы структурой (т. е. гипотеза, диспозиция, санкция). Обычно конституционная норма состоит из гипотезы и диспозиции, очень редко присутствует санкция (подробнее на этом остановимся далее).
  5. В процессе использования на практике подавляющее большинство таких норм не порождают конкретное правоотношение, а служат для определения или установления правового состояния или статуса субъектов права (например, состояние в российском гражданстве, наличие безусловного права на жизнь и др.).

Обратите внимание! Конституционные нормы определяют прежде всего базовые принципы, которые должны быть использованы при реализации норм иных отраслей права. Они определяют госустройство РФ, ее экономический и социальный строй, положение гражданина, систему органов власти и т. д.

Виды конституционно-правовых норм

Классификацию конституционно-правовых норм можно провести, например, по нижеперечисленным критериям (возьмем наиболее распространенные).

По действию в пространстве

По этому критерию нормы можно подразделить:

  • на обладающие силой на всей территории РФ (нормы Конституции РФ, федеральных конституционных и федеральных законов);
  • обладающие силой на территории субъектов РФ (нормы конституций (уставов) субъектов РФ);
  • обладающие силой на территории муниципальных образований (устав городского округа, например).

По степени определенности предписаний

В зависимости от определенности нормы могут быть:

  • Императивными. Не могут меняться по воле субъектов правоотношений, подлежат неукоснительному исполнению. Например, ч. 2 ст. 4 Конституции РФ и федеральные законы имеют верховенство на всей территории РФ.
  • Диспозитивными. Дают субъектам правоотношений возможность в определенных пределах действовать по своему усмотрению. Например, структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно (ст. 131 Конституции РФ).
  • Рамочными. Наделены характеристиками и императивных, и диспозитивных, т. е. позволяют субъектам правоотношений действовать по своему усмотрению, но до установленных законом четких пределов. Например, ст. 8 ФКЗ «О Конституционном суде РФ» определяет, что кандидат на должность судьи КС РФ обязательно не должен быть моложе 40 лет (одно из требований). Таким образом, с одной стороны, законом установлены некие рамки, но, с другой стороны, внутри них субъект правоотношений волен в своем выборе.

По социальному назначению

Нормы конституционного права могут иметь разное значение для общества:

  • Учредительные устанавливают основы общественных устоев (например, нормы ч. 1 Конституции РФ).
  • Регулятивные закрепляют и конкретизируют права и обязанности граждан, полномочия государственных органов, должностных лиц (например, нормы ФКЗ «О референдуме РФ»).
  • Охранительные регламентируют порядок применения принудительных мер (нормы ФКЗ и ФЗ о судопроизводстве).
  • Обеспечительные (гарантийные) служат для обеспечения прав граждан, деятельности органов власти. Например, согласно ч. 2 ст. 43 Конституции РФ каждому гарантируется бесплатное и общедоступное дошкольное, основное общее и среднее профессиональное образование в государственных учебных заведениях.
  • Дефинитивные вводят и закрепляют правовые термины (например, ст. 4 ФКЗ «О референдуме РФ»).
  • Коллизионные содержат правила определения права, применимого для регулирования отношений. Например, ч. 4 ст. 15 Конституции РФ говорит о том, что нормы международных законов имеют приоритет перед нормами внутреннего законодательства. Это вопрос мы разбирали в статье «Юридическая сила нормативных правовых актов: иерархия НПА».
  • Оперативные определяют порядок вступления в силу, изменения или отмены тех или иных норм (например, заключительные и переходные в законе).

По характеру содержащихся в нормах предписаний

По характеру предписаний нормы классифицируют:

  • На управомочивающие. Закрепляют правомочия и права субъектов правоотношений (например, право на свободу и личную неприкосновенность, ст. 22 Конституции РФ).
  • Обязывающие. Регламентируют обязанности субъектов правоотношений исполнять определенные действия (каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, ст. 58 Конституции РФ).
  • Запрещающие. Устанавливают обязанность субъектов правоотношений воздерживаться от некоторых действий (запрещено принуждение к выражению своих мыслей и убеждений или отказу от них, ст. 29 Конституции РФ).

По предмету правового регулирования

Как и во многих других отраслях, конституционные нормы разделяются по предмету правового регулирования:

  • На материальные. Закрепляют права и обязанности субъектов, регламентируют содержание правоотношений. Например, ст. 119 Конституции РФ устанавливает требования к лицам, которые могут стать судьями.
  • Процессуальные. Предусматривают порядок разрешения юридических вопросов. Например, ст. 82 регламентирует процесс принесения присяги Президентом, ст. 129 Конституции РФ определяет порядок назначения и освобождения от должности прокуроров.

По субъектам правотворчества

Конституционно-правовые нормы классифицируются также в зависимости от принявшего их органа:

  • принимаемые федеральными органами власти;
  • принимаемые органами власти субъектов РФ;
  • принимаемые органами власти муниципальных образований;
  • принимаемые международными организациями и объединениями;
  • принимаемые гражданами (например, на референдумах).

Структура конституционно-правовых норм

Выше мы уже обсуждали, что конституционные нормы обычно состоят из гипотезы и диспозиции. Структура норм конституционного права редко предусматривает санкцию.

Это связано с тем, что конституционное право направлено прежде всего на установление и определение общественного строя и правового статуса субъектов права. Тем не менее санкции в нормах конституционного права все же встречаются.

Их условно можно определить скорее не как наказание, а как последствие. Иногда санкции являются отсылочными (в основном к неконкретизированному федеральному закону).

Примеры для наглядности мы приводим в таблице ниже.

Норма

Гипотеза

Диспозиция

Санкция

Ч. 4 ст. 3 Конституции РФ

Никто не может присваивать власть в РФ

Захват власти или присвоение властных полномочий преследуются по федеральному закону

Ч. 1 ст. 49 Конституции РФ

Пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда

Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным

Ст. 111 Конституции РФ

Предложение о кандидатуре Председателя Правительства РФ вносится не позднее двухнедельного срока после вступления в должность вновь избранного Президента РФ

Госдума рассматривает представленную Президентом РФ кандидатуру Председателя Правительства РФ в течение недели со дня внесения предложения о кандидатуре

После трехкратного отклонения представленных кандидатур Председателя Правительства РФ Госдумой Президент РФ назначает Председателя Правительства РФ, распускает Госдуму и назначает новые выборы

Обратите внимание! Среди конституционных норм очень много норм-дефиниций (содержащих юридические определения), норм-деклараций (объясняющих цели юридического акта) и норм-принципов (объясняющих основные идеи юридического акта). В таких нормах не выделяют 3 стандартных элемента структуры правовых норм.

Конституционно-правовые нормы и институты

Группа взаимосвязанных правовых норм внутри отрасли права, регламентирующих конкретную разновидность качественно однородных общественных отношений, называется правовым институтом.

Внутри такой отрасли, как конституционное право, также выделяются свои институты, среди которых:

  • институт основ правового статуса человека и гражданина;
  • институт народовластия;
  • институт основ конституционного строя;
  • институт главы государства;
  • институт правительства;
  • институт судебной власти;
  • институт местного самоуправления;
  • институт федеративного устройства РФ и др.

Внутри института права нередко можно выделить подинституты (субъинституты) — меньшие по объему комплексы норм, регламентирующие более узкую группу правоотношений.

Например, институт основ правового статуса личности можно подразделить на такие подинституты, как гражданства, личных прав и обязанностей и т. д. Другой пример — институт главы государства, внутри которого выделяются подинституты президентского вето, инаугурации и др.

***

Итак, нормы конституционного права выражены в Конституции и прочих юридических актах. Это общеобязательные правила должного или возможного поведения, защищенные принудительной силой государства.

Существенной особенностью норм конституционного права является основополагающий, базовый характер: конституционно-правовые нормы закрепляют главные принципы для всех норм иных отраслей права.

Структура большинства таких норм не предусматривает санкцию.

Аедоницкая Екатерина Борисовна

Источник: https://rusjurist.ru/studentu/chto-takoe-konstitucionno-pravovye-normy-i-ih-vidy/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.