Участие в общественных мероприятиях

Содержание

Проведение праздников, мероприятий и фестивалей

Участие в общественных мероприятиях

Одним из приоритетных направлений деятельности компании «Эвент Консалтинг Сервис» является организация массовых мероприятий в Москве и ближайших регионах.
 

Скачать презентацию-портфолио «Массовые мероприятия более 1000 участников»

«Эвент Консалтинг Сервис» оказывает профессиональные услуги по организации развлекательных, культурно-массовых, экологических и спортивных мероприятий для государственных и коммерческих заказчиков, тесно взаимодействует с муниципальными и окружными структурами, участвует в благотворительных проектах.

Крупнейшие городские события, организованные при поддержке Правительства Москвы:

Подробнее в ПОРТФОЛИО

При организации массовых мероприятий в Москве «Эвент Консалтинг Сервис» чётко придерживается Закона города Москвы, в частности Распоряжения мэра от 05 октября 2000г. № 1054-рм об утверждении временного положения о порядке организации и проведения массовых культурно — просветительных, театрально — зрелищных, спортивных и рекламных мероприятий в г. Москве.

Основные принципы «Эвент Консалтинг Сервис» в организации массовых событий: бюджетная дисциплина, чёткая логистика, получение необходимых согласований, креативный индивидуальный подход к каждому событию и каждому Заказчику. Большой опыт работы в сфере событийного маркетинга гарантирует проведение массовых мероприятий на высоком профессиональном уровне.
 

Пиар-поддержка и формирование общественного мнения в ходе массовых мероприятий

Особое внимание при организации массовых мероприятий «Эвент Консалтинг Сервис» уделяет вопросам формирования общественного мнения и пиар-поддержки. Немаловажным является и формирование позитивного образа Заказчика события среди участников массового мероприятия.

При подготовке и организации значимых массовых мероприятий, «Эвент Консалтинг Сервис» предлагает услуги по работе со средствами массовой информации, обеспечению взаимодействия с местными и федеральными СМИ, анонсирование и поддержку мероприятий в Интернет.

Среди пиар-услуг «Эвент Консалтинг Сервис»: подготовка пресс-релиза, создание сайта и страничек мероприятия в социальных сетях, анонсирование события, приглашение журналистов и проведение пресс-конференций; сбор отзывов, выпуск пост-релиза и пресс-отчёт об организации мероприятия.

Организация городских праздников

Организация массовых мероприятий в формате городских праздников и фестивалей имеет свою специфику.

Помимо отличного сценария и надёжной команды, организаторам необходимо уделять большое внимание планированию, чёткой логистике, документации.

Особенно, это относится к крупным проектам, когда ошибки в работе с многотысячной аудиторией недопустимы. Отдельным и непростым вопросом является заблаговременное получение всех разрешений и согласований.

Группа компаний «Эвент Консалтинг Сервис» имеет успешный опыт организации множества городских праздников – от Дня города и масштабных фестивалей до локальных праздничных и спортивных событий.

Организация специальных мероприятий

«Эвент Консалтинг Сервис» предлагает услуги по организации специальных мероприятий массового формата: благотворительные и экологические акции, спортивные события, автопробеги, а также проведение квестов и флешмобов.

Массовые мероприятия — персонал

Профессиональная организация массовых мероприятий предполагает высокий уровень проектного менеджмента и хорошо подготовленный персонал каждого события.

Компания «Эвент Консалтинг Сервис» располагает обширным штатом квалифицированных сотрудников.

Сотрудничая с хорошо зарекомендовавшими себя волонтёрами и фрилансерами, «Эвент Консалтинг Сервис» успешно организует по-настоящему массовые события.

Прочные партнёрские взаимоотношения с ведущими, диджеями, аниматорами, промоутерами, исполнителями и музыкальными коллективами позволяют «Эвент Консалтинг Сервис» оказывать действительно качественные услуги по организации массовых мероприятий.

Пример памятки промоутера-распространителя

Техническая поддержка

Собственная материально-техническая база и наличие проверенных партнёров позволяют «Эвент Консалтинг Сервис» оказывать качественную техническую поддержку при организации массовых мероприятий.

Дополнительно, «Эвент Консалтинг Сервис» предлагает услуги по аренде бюджетных шатров (тентов) типа «Звезда», общей площадью более 1000 кв.м. в различной цветовой гамме, аренду различных аттракционов.

Проведение массовых мероприятий – полный комплекс оказания услуг

Организация и проведение массовых мероприятий — это не только креативные идеи, яркие концепции и грамотный подбор исполнителей, но и решение различных вопросов, связанных с декорированием, логистикой, безопасностью, взаимодействием со СМИ, с местными органами исполнительной власти и многое другое.

Компания «Эвент Консалтинг Сервис» ориентируется на создание и поддержание долгосрочных партнёрских отношений со всеми клиентами и партнёрами, предоставляя полный комплекс услуг в области организации массовых мероприятий.
 

Нормативные акты при организации массовых мероприятий в Москве

Оказание услуг по организации и проведении массовых мероприятий в Москве опирается на существующую законодательную базу:
 

• Распоряжение мэра от 05 октября 2000 г. № 1054-рм (ред. от 25 апреля 2002 г.) об утверждении временного положения о порядке организации и проведения массовых культурно — просветительных, театрально — зрелищных, спортивных и рекламных мероприятий в г. Москве.

• Постановление правительства Москвы от 30 сентября 2008 г. № 869-пп «О мерах по организации и проведению праздничных артиллерийских салютов и устройству фейерверков государственными и негосударственными организациями в городе Москве».
 

• Постановление правительства Москвы от 3 февраля 2011 г. № 26-пп «о размещении нестационарных торговых объектов, расположенных в городе Москве на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности» (в ред. постановления правительства Москвы от 31.05.2011 n 242-пп).

Источник: https://www.eventcons.ru/uslugi/massovye-meropriyatiya.html

Массовое мероприятие: организация, места проведения, обеспечение безопасности

Участие в общественных мероприятиях

Современные массовые мероприятия являются выражением общественной активности, способом организации населением своего досуга, удовлетворения духовных и культурных потребностей, участия в общественных процессах и политической жизни, приобщения к спорту и искусству.

В жизни людей присутствует большое количество всевозможных массовых мероприятий: от свадебных церемоний до уличных шествий, от театральных спектаклей до повсеместных народных гуляний. Отдельное массовое мероприятие, порой, способно поразить своими масштабами и размахом.

Классификация массовых мероприятий

Классифицировать мероприятия, являющиеся массовыми, можно следующим образом:

По целям и задачам:

  • культурные;
  • спортивные;
  • зрелищные;
  • рекламные и коммерческие: торговые ярмарки, презентации, распродажи;
  • деловые приемы и встречи: собрания, приемы, фуршеты и прочее;
  • духовные: молебны, шествия и другие.

По содержанию:

  • общественные: конференции, конгрессы и симпозиумы;
  • политические: встречи, заседания, приемы и так далее.
  • культурные: народные гуляния, фестивали;
  • спортивные;
  • событийные: выставки, показы и прочее;

По значимости:

  • международные;
  • государственные;
  • региональные;
  • местные;
  • локальные;
  • частные.

По способу возникновения:

  • заранее подготовленные, запланированные;
  • стихийные.

По месту проведения:

  • в помещениях и специальных сооружениях;
  • на местности (в черте населенного пункта, за его чертой).

По периодичности проведения:

  • повседневные;
  • сезонные;
  • периодические;
  • разовые.

По доступности:

  • свободного доступа;
  • с ограничениями (к примеру, закрытые клубные мероприятия).

По уровню безопасности:

  • высшей категории (с присутствием высокопоставленных государственных или зарубежных лиц);
  • первой категории (с участием должностных лиц регионального значения, известных людей);
  • второй категории (без участия VIP).

Организация и подготовка массового мероприятия

Организация массовых мероприятий – сложное и ответственное занятие. Одних организаторских способностей явно будет недостаточно. Потребуются разносторонние знания, достаточный опыт, хорошо развитая интуиция и предусмотрительность, а также немалое количество денег, в зависимости от грандиозности задуманного.

При организации какого-либо мероприятия следует знать и помнить, что «во главе угла» всегда стоит закон. Чтобы планируемое массовое мероприятие не превратилось в стихийное бедствие, нужно следовать букве закона, четко выполнять все действующие требования, закрепленные законодательно, следовать определенным правилам и рекомендациям.

Собрание людей подобно водному потоку – в обычных условиях течет по руслу, но при разгуле стихий способно «выйти из берегов», сметая и круша все на своем пути. Люди эмоциональны, они способны впадать в панику, страх перед чем-либо не оставит человека в безмятежном состоянии.

Поэтому при организации массовых мероприятий нужно уметь предусмотреть многое, в первую очередь обеспечить безопасность всех участников. А впоследствии продумать, как сделать максимально комфортным их времяпрепровождение. И лишь в последнюю очередь заняться просчетом своей планируемой прибыли (если мероприятие носит коммерческий характер).

Проведение массовых мероприятий может принести большую прибыль в случае грамотной организации и подготовки, но может нанести и серьезный финансовый ущерб, если будут допущены ошибки во время подготовительного этапа.

Законодательная база

Организация массовых мероприятий регламентируется действующими ФЗ и другими нормативно-правовыми актами федерального и регионального уровня. Законы, регулирующие организацию и проведение мероприятий (массовых): основным законом является 54-ФЗ (19.06.2004) в последней редакции, 192-ФЗ, 57-ФЗ, 329-ФЗ.

Выбор места проведения

Массовое мероприятие может быть проведено на любой территории, пригодной для этой цели. Наиболее популярные места массовых мероприятий:

  • помещения;
  • сооружения;
  • улицы;
  • площади;
  • спортивные арены;
  • парки;
  • скверы;
  • загородные участки и прочее.

В двух словах – где угодно. При единственном «если». Если это не запрещено законом и не создаст угрозы безопасности.

Законодательные ограничения в выборе места проведения

Существуют отдельные места, где изначально запрещены мероприятия.

Даже нет смысла согласовывать этот вопрос с представителями территориальной администрации, так как факт их разрешения будет являться грубейшим нарушением должностных обязанностей, а, следовательно, нарушением закона.

Это влечет за собой неминуемое наказание – от «поставить в угол» до «посадить на нары». Итак, под запретом территории, находящиеся вблизи:

  • опасных объектов производства и иных объектов с повышенными требованиями техники безопасности;
  • путепроводов;
  • нефтепроводов;
  • газопроводов;
  • линий электропередач, высоковольтных станций;
  • телевизионных и радиовышек;
  • воинских частей;
  • исправительных и иных учреждений;
  • детских площадок.

А также ряд других территорий, указанных в ФЗ.

Публичные мероприятия

Существует понятие «публичное мероприятие». Это массовое мероприятие подробно описано в 54-ФЗ.

Оно характеризуется как открытое, доступное и мирное собрание (акция) людей, организованная лицом или группой лиц либо общественной организацией, политической партией, религиозным обществом.

Цели такого мероприятия могут быть различными: реализация гарантированного права свободы слова и выражения своего отношения по поводу чего-либо, оглашение требований, обсуждение социальных вопросов, политики и экономики и многое другое. Есть пять основных видов публичных мероприятий:

  • собрание, митинг;
  • демонстрация, шествие;
  • пикетирование.

В роли организаторов данного мероприятия не могут быть: несовершеннолетние и недееспособные. А также представители запрещенных в РФ партий и организаций, религиозных общин и т. д. Проведение массовых мероприятий подобной формы не может быть начато ранее семи часов утра и заканчиваться позднее двадцати трех часов (по местному времени).

Невозможно переоценить пользу, которую приносят культурно-массовые мероприятия. Их основное предназначение – духовное развитие общества. Такого рода мероприятия имеют ряд направлений:

  • гедонистическое, представляющее собой развлекательный характер, способствующее развлечь людей, временно отвлечь от проблем житейских, зарядить позитивом и дать волю ярким эмоциональным всплескам;
  • образовательное, способствующее получению новых полезных знаний, расширению кругозора, и самообразованию населения;
  • развивающее, направленное на формирование эстетических вкусов, совершенствование творческих способностей;
  • воспитательное, прививающее самоорганизацию, формирующее систему духовных ценностей;
  • социальное, дающее стимул к социальной активности;
  • художественно-творческое, приобщающее к культурно-творческому процессу.

Культурно-массовые мероприятия – это фестивали, смотры, конкурсы (регионального и федерального уровня, а также международные), увеселительные праздничные мероприятия, тематические концерты, познавательные программы, выставки, ярмарки и многое-многое другое.

Спортивно-массовые мероприятия

Спортивные состязания, физкультурно-массовые мероприятия – свидетельство того, что общество вовлечено в процесс физического развития и совершенствования, стремится к новым спортивным достижениям. Спортивно-массовые мероприятия, проводимые на территории России, многообразны и впечатляют своей масштабностью.

Это и профессиональные соревнования практически по всем известным видам спорта, и физкультурно-оздоровительные мероприятия различных уровней и всевозможной направленности.

Как говорится, было бы только желание. Возможностей и благоприятных условий заняться профессиональным спортом и физической культурой – хоть отбавляй.

Физическому развитию в России уделяется большое внимание. И это не случайно.

Здоровье нации — первостепенная государственная задача

Здоровье человека – это совокупность показателей его физического, духовно-психологического состояния. Физическая культура – одна из составляющих культуры общечеловеческой. Справедливо крылатое выражение, заимствованное от латыни (Децим Юний Ювенал), – «в здоровом теле – здоровый дух».

Много ли стран может похвастать тем, что их лидер «гоняет шайбу» по льду или борется на татами? Многие лидеры способны удержаться на лошади? Не говоря уже о том, что без седла. Эти строки далеки от политической и иной пропаганды. Обычная констатация фактов.

Суть в другом. День бега, день спортивной ходьбы, день плавания, день спортивной гимнастики и так далее. Можно перечислять и перечислять. Спортивно-массовые мероприятия для детей и взрослых, семей и пожилых людей, «Кожаный мяч», «Золотая шайба» — это только перечисление самых известных и популярных мероприятий, полюбившихся россиянам. А сколько подобных остается «за кадром»? Множество.

Массовые пробеги, лыжные гонки, заплывы в бассейне и на открытой воде, туристические походы, сплав на байдарках, массовые спуски на горных лыжах, всего не перечислить, даже если задаться целью. Вот это не реклама ли? Это ли не гордость за нацию (образное выражение, под которым следует понимать весь многонациональный российский народ)?

Источник: https://FB.ru/article/315200/massovoe-meropriyatie-organizatsiya-mesta-provedeniya-obespechenie-bezopasnosti

Гражданский протест: что нужно знать организаторам и участникам публичных акций

Участие в общественных мероприятиях

Рассказываем о формах протеста и их законодательном регулировании

Митинги, пикеты, забастовки, марши — все это неотъемлемая часть гражданского общества, которому есть что сказать и потребовать. Журналисты SALT.ZONE решили углубиться в эту тему и рассказать, что подразумевается под понятием «публичная акция», а также какие законодательные нормы регулируют протестную жизнь страны.

____________________________________________________________________________

Формы протеста

Выразить свое мнение можно не только на кухне или в интернете, но и во время протестной акции или публичного мероприятия.

Согласно закону, публичное мероприятие — открытая, мирная, доступная каждому гражданину России акция, цель которой — свободное выражение и формирование мнений или выдвижение требований по различным вопросам.

Форму публичного мероприятия организатор выбирает самостоятельно, исходя из целей акции. Отметим, что при выборе формы необязательно опираться на предполагаемое число участников — в законе не установлены количественные рамки.

Митинг — массовое собрание для обсуждения злободневных вопросов либо для выражения солидарности или протеста. Участники могут использовать звукоусиливающие средства (мегафоны, микрофоны, колонки).

Пикет (пикетирование) — форма публичного выражения мнений. Участникам нельзя использовать звукоусиливающую технику, но можно приносить любые средства наглядной агитации — плакаты, транспаранты, баннеры. Пикеты бывают как массовыми, так и одиночными.

Шествие — массовое прохождение людей по заранее определенному маршруту в целях привлечение внимания к каким-либо проблемам.

Собрание — совместное присутствие граждан в специально отведенном или приспособленном для этого месте для коллективного обсуждения каких-либо общественно значимых вопросов.

Есть также формы протеста, не прописанные в Федеральном законе «О собраниях…».

Забастовка — коллективное организованное прекращение работы в организации или на предприятии ради разрешения трудовых споров с работодателем.

Голодовка — сознательный отказ от принятия пищи в знак протеста с целью вызвать у окружающих чувство вины за происходящее. Голодовка является средством ненасильственной борьбы или давления.

Бойкот — форма политической и экономической борьбы, которая предполагает полное или частичное прекращение отношений с отдельным лицом, организацией или предприятием.

____________________________________________________________________________

Законодательные нормы

Статья 31 Конституции РФ гарантирует гражданам России право свободно проводить мирные собрания. Реализация этого права носит уведомительный, а не разрешительный характер. Ограничение возможно только в соответствии с федеральным законом, и только в той мере, чтобы обеспечить защиту основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Статья 5 Федерального закона №54 регламентирует ограничения и требования к организаторам акций. В этом же ФЗ говорится о необходимости письменно уведомлять о мероприятии органы исполнительной власти или местного самоуправления — в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения. В случае пикетирования допускается подача уведомления за три дня до предполагаемой даты.

Если власти отказывают в согласовании указанного в уведомлении места и времени, они обязаны предложить организаторам альтернативный вариант. В случае, если это не было сделано, мероприятие считается согласованным. Подобными казусами зачастую пользуются Алексей Навальный и его сторонники.

Конституционный суд РФ определил, что при отказе в согласовании власти должны предоставить веские доводы, почему в конкретном месте провести акцию невозможно.

«Причем такое предложение [перенести акцию] должно быть мотивированным и вызываться либо необходимостью сохранить нормальное и бесперебойное функционирования жизненно важных объектов коммунальной или транспортной инфраструктуры, либо поддержать общественный порядок, обеспечить безопасность граждан».Юридический портал

Гражданину могут отказать в согласовании акции по следующим причинам:

  • Организатор входит в список лиц, которым проводить публичные мероприятия запрещено (недееспособные граждане, лица отбывающие наказание в местах лишения свободы, представители политических, общественных или религиозных объединений, чья деятельность приостановлена или запрещена в России);
  • Заявка оформлена задним числом на проведение другого мероприятия;
  • Нарушен срок подачи уведомления;
  • Не указаны цель и форма акции, дата и место ее проведения;
  • Запрашиваемое место не соответствует заявленному количеству участников;
  • Органы власти не смогут обеспечить общественный порядок и безопасность граждан при проведении публичного мероприятия;
  • Указанная в уведомлении площадка занята в это время другим публичным мероприятием;
  • Ничем не мотивированный отказ, который можно обжаловать в судебном порядке.

Добавим, что согласования не требуют одиночные пикеты и акции в гайд-парках. В целом же отказ в согласовании нельзя приравнивать к полному запрету на мирное публичное мероприятие.

«»Нелегальных» мирных собраний не бывает. Не может быть и «несанкционированных» (даже если их и считают таковыми отдельные представители властей отдельных государств). Бывают «несогласованные» (то есть такие, по поводу которых организаторам и власти не удалось совместно согласовать время, место и форму мирного собрания) и проходящие «без уведомления» (в случае, если организаторы мирного собрания не успели или не захотели уведомлять власть). Означает ли это, что власти могут разгонять подобные собрания и даже применить силу? Нет, не означает. Пока собрание остается мирным и не нарушает ряда иных ограничений, какими бы ни были принятые на той или иной территории законы, оно автоматически является легитимным — в силу природы «основных свобод».Андрей Юров — научрук Международного центра прав человека при Санкт-Петербургском Институте права им. Принца П.Г.Ольденбургского | Совет по правам человека при президенте РФ

Тем не менее в России наказывают не только организаторов несогласованных акций, но и участников. Чаще всего протоколы составляют по статье 20.2 КоАП «Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования». Максимальное наказание за «проступок» — штраф до 300 тысяч рублей или административный арест до 30 суток.

В 2014 году в Уголовном кодексе РФ появилась статья 212.1 «Неоднократное нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования».

Эта норма применяется к тем, кто был наказан по 20.2 более двух раз за последние 180 дней, и предусматривает штраф до миллиона рублей или лишение свободы на срок до пяти лет.

Первым осужденным по этой статье стал Ильдар Дадин.

Также участника митинга или иного публичного мероприятия могут привлечь к ответственности по статье 20.1 КоАП РФ за мелкое хулиганство, если, по мнению полиции, он нарушает общественный порядок, нецензурно выражается и пристает к окружающим. В этом случае активисту грозит до 2,5 тысяч рублей штрафа или 15 суток ареста.

Зачастую задержанным на несогласованных акциях вменяют не только статью 20.2, но и 19.3 КоАП — неповиновение сотруднику полиции. Однако июньский Пленум Верховного суда РФ разъяснил, что наказывать активистов за один проступок по обеим статьям одновременно нельзя. По этой причине недавно были отменены штрафы краснодарским активистам.
«Человек не может одним действием совершить сразу два правонарушения. То есть если сотрудники полиции говорят, что вы участвуете в несанкционированном митинге, а вы отвечаете, что знаете и продолжаете это делать, — это не неповиновение полиции. Почему сотрудники полиции это делают [вменяют статью о неповиновении]? Потому что по 20.2 невозможно административное задержание, а им же хотелось людей выдергивать из толпы и увозить. А 19.3 это им позволяет, они используют ее как инструмент».Алексей Аванесян — адвокат | SALT.ZONE

Бывает, что участникам оппозиционных митингов предъявляют и более серьезные обвинения, например, по 2 статье 318 УК «Применение насилия в отношении представителя власти». Так произошло с жителем Санкт-Петербурга Михаилом Цакуновым, которого судят за то, что он якобы выбил полицейскому зуб во время акции «Он нам не царь».

Организатора могут наказать за то, что на его акцию пришло людей больше, чем было указано в уведомлении, если имело место нарушение общественного порядка.

____________________________________________________________________________

Какие действия на акциях считаются противоправными

Согласно ФЗ №54, участникам публичных акций запрещается:

  • Скрывать лицо, применять маскировку и предметы, которые затрудняют идентификацию личности человека по его внешним признакам;
  • Хранить и носить при себе предметы, ограниченные или запрещенные в гражданском обороте: любое оружие, колющие и режущие предметы, взрывопожароопасные вещества, предметы, которые могут быть использованы в качестве оружия, пиротехнические изделия, ядовитые и едко пахнущие вещества и другие предметы;
  • Хранить, употреблять, распространять алкогольную и спиртосодержащую продукцию, включая пиво и пивные напитки;
  • Находиться в месте проведения публичного мероприятия в состоянии опьянения;
  • Совершать иные противоправные действия, нарушающие общественный порядок (нецензурная брань, непристойные жесты, неповиновение законным требованиям сотрудника полиции, призывы к насилию и прочее);
  • Причинять вред имуществу или личности.

____________________________________________________________________________

Как вести себя на митинге

В интернете есть немало памяток о том, как вести себя на публичных акциях, чтобы избежать проблем с законом. Также правозащитники дают советы тем, кто все-таки был задержан полицией во время митинга или пикета.

  • Одевайтесь по погоде — ждать начала акции придется на улице. Но помните, закрывать лицо запрещено;
  • Возьмите паспорт или его копию, чтобы в случае задержания полицейские не увезли вас для установления личности;
  • Не приносите плакаты с лозунгами, не соответствующими заявленной теме мероприятия;
  • Не выкрикивайте лозунги, оскорбляющие ту или иную группу населения по религиозному, национальному или иному признаку;
  • Не сопротивляйтесь действиям сотрудников полиции;
  • Если вас задержали — не отказывайтесь от подписания протоколов о доставлении, о задержании, об административном правонарушении;
  • Фиксируйте время доставления в отделение. Срок административного задержания не может превышать 3-х часов;
  • Помните, что можете отказаться от дачи показаний согласно статье 51 Конституции РФ.

____________________________________________________________________________

УЗНАТЬ БОЛЬШЕ:

Более подробные советы участникам публичных мероприятий читайте здесь.

Что делать, если во время митинга вас избила полиция, узнайте по ссылке.

Больше материалов на SALT.ZONE

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5b336beb173fe100a9ac4acb/5b7564283ae57300aa5e6f95

Обеспечение безопасности массовых мероприятий

Участие в общественных мероприятиях

При большом скоплении людей, организаторы обязаны проводить согласованное обеспечение безопасности массовых мероприятий. Законодательство особое внимание уделяет порядку и организации этого процесса. Большая группа людей может представлять собой опасность для самих граждан, если не контролировать подобные собрания.

Речь идет не только о каких-то увеселительных мероприятиях, но также общественных собраниях, спортивных соревнованиях, ярмарок, выставок и аукционов, деловых встреч и проведения парадов.

Вмешательство посторонних лиц или непредсказуемое поведение толпы, может стать причиной массовых беспорядков и даже гибелью людей. Именно поэтому властями были разработаны требования к организаторам.

Положение об обеспечении общественного порядка и безопасности при проведении мероприятий с массовым пребыванием людей регламентируется Правительства Российской Федерации от 25 марта 2015 г. № 272.

Основная цель – это противодействие терроризму и обеспечение безопасности людей.

Именно поэтому установлен перечень мест, где можно организовывать подобные собрания, прописаны в пункте №6, статьи №3 Федерального закона №35 от 06.03.2006 г.

Планирование и организация охраны во время спортивных соревнований, музыкальных концертов и корпоративных встреч, должны быть обусловлены следующими моментами:

  1. Организаторы должны знать, сколько людей будет присутствовать на мероприятии.
  2. Выбрать место, где будет базироваться основное скопление людей. Оно должно подходить по критериям безопасности.
  3. Обследовать площадь, и сразу составить план заполнения территории людьми и покидания локации.
  4. Заранее оценить риски и исключить ситуации, которые могут спровоцировать неблагоприятный сценарий.
  5. Рассчитать, сколько специальных сотрудников должны обеспечивать безопасность.
  6. Сделать расстановку позиций охранников.
  7. Иметь средства связи и инструменты для защиты граждан.
  8. Осуществлять контроль людей, которые пришли на мероприятие.
  9. Проводить оценку ситуации и визуальный осмотр всей территории во время проведения мероприятия.
  10. Иметь четкий план, который позволит толпе быстро покинуть локацию в форс-мажорных ситуациях.

Охранники должны разделяться на несколько групп. Одни берут территорию в кольцо, другие следят за порядком по внутреннему периметру, а третья ведет наблюдение за пределами площадки. Обязательно постоянное информирование контрольного поста о подозрительных лицах, предметах и оценки ситуации.

Если планируется сбор большого количества людей в общественном месте, более двадцати человек, то мероприятие уже считается массовым. Сборы могут проводиться на коммерческой и некоммерческой основе. Рассмотрим основные категории таких сборов:

  1. Культурные и спортивные: фестивали, шоу-программы, соревнования любого формата (городского, областного или международного уровня), аукционы и ярмарки.
  2. Деловые мероприятия: выставки в галереях или на открытом воздухе, бизнес-конференции, презентация продукта или бренда.
  3. Общественные мероприятия: проведение организованных или спонтанных митингов, парады и шествия, демонстрации.
  4. Частные банкеты. Сюда относятся концерты и спектакли в дворцах искусств и театрах. Выставки в местах общественного назначения.

Когда сбор большого количества людей организовывает частное лицо, то оно должно обеспечить охрану граждан своими силами или обратиться с заявление к правоохранительным органам и попросить о содействии.

Должны соблюдаться нормы и правила эксплуатации помещения  с применением технического оборудования и инвентаря.

Если мероприятие проходит на открытом воздухе, то должен быть организован контроль по всему периметру, а территория оцеплена.

Планирование – один из важных аспектов. Нужно учитывать вопрос транспорта и парковочных мест. Если сор граждан происходит на открытом воздухе, например, стадион или площадка, то необходимо учитывать погодные условия и другие нюансы, которые могут помешать проведению. Подготовительный процесс могут брать на себя частные лицензированные фирмы, федеральные органы

Компания-организатор несет полную ответственность за безопасность граждан. Именно поэтому необходимо поручать подобные дела надежным организациям с квалифицированным штатом сотрудников.

Любой сбор населения должен проходить в соответствии с утвержденным планом и иметь необходимый перечень документов, регламентирующих все нюансы проведения. Рассмотрим основные бумаги:

  1. Документация, в которой прописан общий порядок организационного процесса.
  2. Документы, освещающие деятельность мероприятия и организаторов.
  3. Прилагается инструкция о порядке планирования и контроля.
  4. Если сбор происходит в помещение, то должен быть подробный план здания. Наличие мобильного или стационарного медицинского кабинета, средств для тушения пожара и мест общественного пользования.
  5. Подробная схема: движения зрителей, входа и выхода, эвакуации в случаи опасности.
  6. Утвержденные правила поведения людей и контроль за их соблюдением.
  7. Инструкция о проведении мероприятия, которую должен утвердит организатор, имеющий на это полномочия.
  8. Акт готовности, подписанный руководителем.
  9. Документация, что здание или территорию можно эксплуатировать: паспорт сооружения, акты технического обследования и приемке в эксплуатацию.
  10. Инструкция по технике безопасности и используемого оборудования.
  11. Должностные инструкции охранников.
  12. Подписанный договор между организатором и администрацией города или хозяина здания.

Все проверки проводятся специальной комиссией, не позднее, чем за семь дней до начала мероприятия. Не позднее, чем за три дня проводится технический осмотр места, где планируется массовое скопление людей.

Если будут выявлены нарушения, то их необходимо оперативно исправить в сжатые сроки. Проверяются и сами охранники, перед тем, как будут приезжать на объект и осуществлять охранные действия.

У всех сотрудников должна быть действующая лицензия и проход своевременной аттестации.

Меры общественной безопасности

Организаторы обязаны принимать меры общественной безопасности при планировании, подготовки и проведения сборов. Перечень прямых обязанностей участников и контролирующих органов обширен. Если они не будут соблюдены, то проведения соревнований, концерта или научного съезда будет невозможным. Сначала рассмотрим основные мероприятия.

Организаторы обязаны обеспечить подготовку и проведение. Должны иметь достаточное количество обслуживающего персонала и четко распределить позиции каждой группы. Охранники должны знать и соблюдать инструкцию.

Основные направления: правила техники безопасности, функциональные обязанности, действия в случае пожара и террористического акта, а также внутреннего распорядка и организованности.

Организатор и его сотрудники обязаны соблюдать регламент.

Вышестоящее начальство должно вовремя оповестить местную власть о проведении мероприятия и заручиться их поддержкой. Администрация не каждой фирме позволит контролировать сбор и обеспечивать безопасность граждан.

Именно поэтому необходимо обращаться в компанию с большим опытом и безупречной репутацией. Выбираются ответственные лица, которые будут контролировать работу охраны с начала и до полного окончания мероприятия.

У местной власти тоже есть обязанности по обеспечению мер безопасности, и они должны принимать участие в процессе. Власти не имеют права предоставлять непроверенный объект и обеспечить обслуживающим персоналом сооружение.

Администрация должна посодействовать в рекламных акциях и распространении билетов. Дополнительно могут быть привлечены органы внутренних дел. При необходимости они должны оказать содействия сотрудникам охранного предприятия.

Подводя итоги, нужно отметить, что проведение общественных мероприятий требует тщательной подготовки и обеспечения безопасности граждан. В этом случае стоит обращаться к надежной компании с опытным штатом охранников.

Источник: http://GCVityaz.ru/info/obespechenie-bezopasnosti-massovyh-meropriyatij.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.