Понятие и система экологического права

Содержание

Система экологического права. Понятие, предмет и источники экологического права

Понятие и система экологического права

Как приятно выйти на улицу и дышать чистым воздухом, пить чистую воду и находиться в окружающей среде, свободной от токсинов и загрязняющих веществ. Это вполне нормальное желание человека.

Что такое система экологического права, каковы ее источники и основные принципы? Устранение проблем, связанных с качеством воздуха, воды и земли, привело к принятию природоохранного законодательства, направленного на защиту окружающей среды от вредных воздействий.

Что такое экологическое право? Понятие

Законодательство в области охраны окружающей среды включает в себя ряд законов, политических решений и процедур, применяемых различными учреждениями с целью защиты окружающей среды.

Закон об охране окружающей среды часто перекрывает другие законы, чтобы действовать в качестве дополнительного слоя правовой защиты.

Загрязненный воздух, химические разливы и вредное использование земли являются лишь несколькими примерами того, как промышленность может оказать негативное влияние на нашу природную среду.

Система экологического права призвана стать на защиту наших скудных природных ресурсов и природных условий, таких как земля, воздух и вода.

Может показаться, что люди становятся обеспокоенными промышленным воздействием на окружающую среду лишь на короткий промежуток времени.

Экологическое законодательство представляет собой совокупность многих законов и правил, направленных на защиту окружающей среды от вредных действий.

Экологическое законодательство — это совокупность законов и правил, касающихся качества воздуха, качества воды, дикой природы, находящихся под угрозой исчезновения, и других факторов окружающей среды.

Сфера влияния природоохранного законодательства охватывает многие законы и нормативные акты, но все они работают вместе в направлении к общей цели, которая регулирует взаимодействие человека и природного мира с целью уменьшения угрозы окружающей среде и повышения общественного здоровья.

Как вы можете себе представить, экологическое законодательство довольно обширная тема, главным образом, потому что природная среда охватывает так много разных аспектов.

Итак, законы в системе экологического права должны учитывать все, от воздуха, которым мы дышим до природных ресурсов, на которые мы полагаемся. А также включать в себя растений и животных, которые разделяют этот мир с нами.

Чтобы лучше понять это явление, давайте рассмотрим пример.

Предположим, что энергетическая компания хочет построить угольную электростанцию ​​для создания электричества для сообщества.

Где должна строиться эта электростанция? Какие загрязнения могут возникнуть в результате сжигания угля, и какие меры необходимо предпринять для борьбы с вредными выбросами? Если электростанция построена на окраине города, чтобы уменьшить загрязнение воздуха для населения, как это повлияет на меньшие виды, которые населяют землю подветренной стороны завода? Все эти соображения должны оцениваться в рамках закона об охране окружающей среды.

Дебаты о том, как сохранить качество воздуха и воды, не новы. Эти темы, наряду со многими другими экологическими проблемами, были подвергнуты законам в течение тысяч лет. Имеются доказательства раннего римского права относительно обработки воды и сточных вод. Они уделяли много внимания сетям канализации и широким каналам распространения пресной воды.

Наряду с ростом производства и промышленной деятельности в настоящее время возникла серьезная обеспокоенность по поводу воздействия этих методов окружающую среду. Новое осознание способствовало установлению начала природоохранного законодательства.

Глобальный вопрос

В наши дни экологические проблемы могут получить много внимания, но они не новы. Еще в первом веке нашей эры люди были обеспокоены экологическим здоровьем.

У них не было автомобилей, выделяющих парниковые газы в воздух или массовых разливов нефти в океанских водах.

Но у них были проблемы, такие как загрязнение воздуха от дыма древесины, что заставляло их жаловаться на своих государственных чиновников и просить, чтобы они находили решения.

Сегодня, когда на Земле проживает более семи миллиардов человек, такие вещи, как загрязнение воздуха и воды, распределение ресурсов, уничтожение мест обитания и сжигание ископаемых видов топлива, вызывают экологические проблемы на совершенно новом уровне. Наше потребление и использование ресурсов достигли беспрецедентных уровней, что, в свою очередь, привело к увеличению количества природоохранной политики и нормативных актов во всем мире.

Экологическая политика

Политика, которая касается взаимодействия человека с окружающей средой, направлена на регулирование ресурсов и сокращение загрязнения. Правила разработаны таким образом, чтобы они способствовали благосостоянию людей и защите природных ресурсов.

Система экологического права предусматривает международное сотрудничество. Существует много законов в международном экологическом законодательстве об охране окружающей среды, среди которых загрязнение воздуха и воды газами и токсичными веществами.

  • Загрязнение воздуха является одной из важнейших экологических проблем, с которыми мы сталкиваемся сегодня. Хорошее качество воздуха важно для хорошего качества жизни. И поскольку мы все разделяем один и тот же воздух, это определенно квалифицируется как проблема, требующая международного сотрудничества.
  • Рыболовство и океаны. Загрязнение происходит не только в воздухе. Вода покрывает около 70% поверхности Земли и обеспечивает жилье для значительной части живых организмов мира, поэтому это важный международный ресурс для защиты. Существует несколько основных законов в международном экологическом праве, касающихся загрязнения морской среды и защиты ресурсов.

Охрана окружающей среды

Законодательство в области охраны окружающей среды является основой для экологической устойчивости, и полная реализация его целей все более актуальна в связи с растущим давлением на окружающую среду.

Нарушения норм экологического права подрывают достижение всех аспектов устойчивого развития и экологической устойчивости.

Программа Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП) занимается вопросами окружающей среды на глобальном и региональном уровнях.

Его основные цели состоят в том, чтобы служить авторитетным сторонником глобальной окружающей среды, оказывать поддержку правительствам в определении глобальной экологической повестки дня и содействовать согласованному осуществлению принципов экологического права в аспекте устойчивого развития в рамках системы ООН. Одним из его ключевых мандатов является содействие разработке и осуществлению международного права окружающей среды.

Хотя большинство законов призвано обеспечить защиту окружающей среды, некоторые из них предназначены для контроля использования человеком природных ресурсов путем создания системы одобрения окружающей среды. Главным источником экологического права является законодательство. Экологически устойчивое развитие является важной концепцией в области права окружающей среды.

Выход на международный уровень

Для эффективной защиты окружающей среды необходимы действия на международном уровне. По этой причине поля, регулируемые международным правом, также включают международное экологическое право, которое предназначено для защиты глобальной окружающей среды. Глобальные экологические проблемы не могут быть решены только национальными природоохранными нормами.

Соответствующими правовыми источниками является обычное право, общие международные правовые принципы экологического права и соглашения по международному праву.

На международном, региональном или двустороннем уровне существует множество таких природоохранных соглашений, которые касаются отдельных аспектов охраны окружающей среды или других вопросов, которые включают второстепенные аспекты, касающиеся охраны окружающей среды.

Помимо государств как основных субъектов международного права и международных организаций, таких как ООН и Совет Европы, неправительственные организации играют все более важную роль в международной охране окружающей среды.

Основы экологического права: конвенции и соглашения

Первые подходы к регулированию также можно увидеть в законе о защите биологического разнообразия (Конвенция о биологическом разнообразии).

Исследования и методы изучения предмета экологического права стали более разнообразными.

Изучение и развитие права окружающей среды уже не просто интерпретирует законодательство, но также охватывает поведение человека и то, как на него можно влиять посредством регулирования окружающей среды.

В международном источнике экологического права существует ряд соглашений, имеющих отношение к геоинженерии.

В течение нескольких лет стороны Лондонской конвенции о предотвращении загрязнения моря сбросами отходов и других материалов и соответствующий Лондонский протокол изучают контроль деятельности по защите океана.

Сегодня появляются все новые подходы к прямому регулированию в международном экологическом праве.

Изменение климата

Изменение климата — одна из самых больших проблем сегодняшнего дня.

Человечество традиционно принимало две различные стратегии борьбы с изменением климата: сокращение выбросов парниковых газов и адаптация к неизбежным изменениям климата.

В течение некоторого времени все больше внимания уделяется идеям и предложениям, направленным на борьбу с изменением климата, используя технологические средства для воздействия на глобальные системы.

Во всем мире людям угрожают серьезные изменения окружающей среды, которые вынуждают их мигрировать. Их численность увеличится в будущем, особенно в результате изменения климата. Международное право в настоящее время занимается феноменом «экологической миграции» и заинтересованными людьми, а также, какие средства существуют для улучшения ситуации.

Неправительственные организации, такие как Всемирный фонд природы или экологическая организация «Гринпис», стремятся оказывать влияние на правительства и учреждения в основном посредством работы с общественностью. В некоторых случаях они также имеют наблюдательный или консультативный статус на международных конференциях или закупают информацию для процедур урегулирования споров.

Правовое оформление сборов за использование глобальных экологических товаров

Мировой океан и воздушное пространство являются классическими примерами товаров с открытым доступом. Любой может использовать их — почти без ограничений и бесплатно. Продукты с открытым доступом не подпадают под суверенные полномочия отдельных государств. На сегодняшний день международные соглашения обеспечивают очень неадекватное регулирование права на использование этих товаров.

Тем не менее, все больше и больше самолетов переполняют небо, а судоходство по мировым океанам растет. В результате: загрязнение окружающей среды — например, выбросы вредных для климата парниковых газов.

Загрязнение не прекращается в национальных границах; его последствия глобальны. В настоящее время прямые загрязнители не оплачивают последующие расходы. Различные инструменты финансовой политики обсуждаются, чтобы изменить это.

Одним из таких инструментов является введение сборов за использование на международном, европейском и национальном уровнях.

Цель таких сборов — контролировать объем трафика и способствовать разработке более экологически чистых технологий.

Можно было бы рассмотреть вопрос о наложении надбавок на авиабилеты или фрахтовые сборы, оплату водного и портового сборов, целевые расходы на моторные топлива.

Каким образом такие платежи за использование должны быть разработаны с юридической точки зрения? В исследовании « Правовые аспекты взимания сборов с пользователей за глобальные экологические товары » изучается правовая основа, и излагаются конкретные предложения.

Новые виды экологического регулирования

Жизнь в конкурентном обществе означает, что в компаниях принимаются все более важные экологические решения на основе финансовых целей.

Очень сложно провести линию между частным и общественным — следовательно, нам нужны новые виды экологического регулирования и стандарты.

«Предприятия ищут финансовую устойчивость, которая возможна только в том случае, если местные сообщества одобряют деятельность, необходимую для получения прибыли», — заявляет Кай Кокко, профессор права окружающей среды в Хельсинском университете.

«Финансовая устойчивость требует социальной и экологической устойчивости. Это иногда называют социальной лицензией для работы».

Одного только законодательства касательно объектов экологического права недостаточно для охраны окружающей среды.

Компании все чаще принимают свои собственные правила и стандарты, которые определяют их деятельность в направлении устойчивого развития. Это означает, что экологическое регулирование включает саморегулирование, осуществляемое компаниями.

При принятии практических решений важно знать понятие экологического права и общую систему экологического регулирования, включая саморегулирование и законодательство.

Мы должны признать ключевые концепции, значение основного экологического законодательства, принципы охраны окружающей среды, а также центральные стандарты и средства регулирования.

Международное сотрудничество является ключом к охране окружающей среды.

Повод для беспокойства

Изменение климата и утрата биологического разнообразия являются поводом для беспокойства во всем мире. Объекты экологического права могут влиять на будущее развитие климата и природы в мире.

Международное сотрудничество и соглашения, а также национальные правила имеют решающее значение. Все эти уровни регулирования необходимы, добровольных мер недостаточно.

Традиционное законодательство имеет решающее значение наряду с саморегулированием.

Европейский союз стремится поддерживать высокий уровень охраны окружающей среды и устойчивого развития. Развитие должно быть устойчивым не только в финансовом плане, но и в социальном и экологическом плане.

Устойчивое развитие должно отвечать текущим требованиям, не рискуя способностью будущих поколений удовлетворять их потребности. Регулирование предметами экологического права объединяет разные взгляды.

Должно быть возможным использование регулирования различными способами.

Для государственного управления регулирование является инструментом, используемым для реализации экологической политики, но имеет и другие функции. Например, это может помочь согласовать интересы различных сторон в процессе городского планирования.

Суды также предоставляют владельцам, операторам и соседям правовую защиту и разрешают конфликты, связанные с окружающей средой. В дополнение к защите важно обеспечить необходимые условия для работы.

Система регулирования должна быть последовательной и ясной.

Источник: https://FB.ru/article/69933/uu-sistema-ekologicheskogo-prava-ponyatie-predmet-i-istochniki-ekologicheskogo-prava

Экологическое право: понятие, предмет, метод, принцип, система

Понятие и система экологического права

Экология — термин, который можно дословно перевести как «наука о местообитании». Такое определение ввел Э. Геккель (немецкий биолог) еще в 1866 году в целях обозначения особой биологической науки, которая рассматривает взаимоотношения живых организмов (не только между собой, но и между средой обитания).

Со временем смысл этого термина становился все более широким и в настоящий момент под экологией понимают по большей части социальные аспекты взаимодействия социума и окружающей его природы.

Экологические системы как объект правового регулирования

Экологические взаимоотношения имеют довольно сложный характер и отличаются неоднородностью. В них входят такие отношения, как гражданско-правовые, административно-правовые, а также уголовно-правовые.

Все они объединяются в предмет экологического права по такому основному признаку, как объект правового регулирования.

Особенности объекта подобных отношений определяют специфику полной совокупности общественных отношений в этой области.

Объектом экологических отношений является окружающая среда (в целом) и природные отношения (по отдельности), которые включены в систему экологической взаимосвязи и служат для выполнения экономических, культурно-оздоровительных и экологических функций.

Предметом экологического права являются образующиеся в сфере воздействия эколого-правовых норм производственные взаимоотношения между физическими и юридическими лицами (исторически обусловленные и обязательно включающие участие государства), касающиеся природных объектов (их сохранения, улучшения, восстановления и эффективного использования ради сохранности окружающей среды в интересах не только настоящих, но и будущих поколений).

Более четкое понятие предмета экологического права дает его сравнение с предметами смежных областей (например, лесного или земельного права). Между ними довольно много общего, так как в их сновные задачи входит охрана, а также рациональное использование окружающей среды (природы). Но в то же время между подобными областями имеются и серьезные различия.

Предметом таких прав, как лесное, водное или земельное является отношения, связанные с рациональным использованием и охраной природных ресурсов по отдельности. Предмет экологического права включает в себя социальные отношения, касающиеся охраны и рационального использования всей окружающей природной среды (Веденин Н. Н. Экологическое право : учебник для вузов. 2003. С. 11).

Принципы и содержание метода экологического права

Предмет правового регулирования (его специфика) определяет отличительные особенности метода экологического права — то есть, комплекса методов, которые обладают различной правовой природой.

В метод экологического права входят такие элементы, как:

  • закрепление в государственном законодательстве тех элементов экосистемы, которые имеют экологическое и экономическое значение и их использование/воздействие на них требует правового регулирования/обеспечения;
  • закрепление в законодательстве структуры органов, осуществляющих управление пользованием подобных объектов, контроль их сохранности и воспроизводства экосистемы;
  • закрепление в законодательстве перечня природопользователей, физических и юридических лиц, влияющих на экосистему государства;
  • установление четкой регламентации правил природопользования;
  • установление ответственности (юридического плана), следующей за нарушение установленных правил природопользования.

Таким образом отображается содержание метода экологического права.

Определение 1

Под методом экологического права подразумевают правовой способ воздействия на экологические отношения общества посредством закрепления в законодательстве элементов экоструктуры (имеющих значимость для правового регулирования), структуры управленческих органов, круг природопользователей, установление регламентированных правил природопользования и юридической ответственности за их нарушение посредством императивного/диспозитивного подхода к установке правомочий субъектов таких правоотношений (Экологическое право : учебник для вузов / Н. Д. Эриашвили [и др.]; 2001 С. 34-36).

Довольно часто экологическое право кратко характеризуют как комплекс правовых способов регулирования, которые подразумевают установку перечня регламентированных правил природопользования наряду с диспозитивным подходом в установлении правомочий субъектов экологических правоотношений.

В перечень общеправовых принципов экологического права входит принцип народовластия. Он предоставляет населению возможность самостоятельно выполнять свою власть в сфере экологических отношений — как напрямую, так и посредством государственных органов, а также органов местного самоуправления (согласно части 2 статьи 3 Конституции Российской Федерации).

Замечание 1

В сферу государственного экологического контроля входит общественный экологический контроль.

Помимо упомянутого принципа стоит выделить и принцип гуманизма. Он выражается в построении взаимоотношений в сфере экологического пользования с применением интересов как текущего, так и будущих поколений.

Также экологическому праву (общей и особенной части) присущи следующие принципы:

  • земли сельхозназначения находятся в приоритете, который выражается в том, что все земли, пригодные для подобного использования должны представляться в первую очередь именно для сельского хозяйства;
  • леса защитного назначения находятся в приоритете;
  • естественная свобода существования животных находится в приоритете.

Пример 1

Свои принципы выделяются и в водном праве наряду с законодательством о животном мире (в качестве составляющей экологического права).

В статье 2 ФЗ №166-ФЗ законы о водных ресурсах базируются на принципе приоритетности сохранения и рационального использования водных биоресурсов, что предполагает свободное их использование собственниками при отсутствии опасности нанесения ущерба окружающей среде и самим биоресурсам.

Структура системы экологического права

Определение 2

Система экологического права — это совокупность институтов этого права, которые располагаются в определенной последовательности согласно экологическим закономерностям (Петров В. В. Экологическое право России : учебник для вузов. 1995. С. 78).

На этом основании экологическое право состоит из общей, особенной и специальной части.

В общую часть входят следующие институты:

  • право собственности на природные ресурсы;
  • государственное управление природопользованием/охраной окружающей среды;
  • право природопользования;
  • гражданские экологические права/обязанности;
  • организационно-правовое обеспечение рационального использования и сохранности природных ресурсов;
  • юридическая ответственность за нарушения в экологической сфере.

То есть, можно сказать, что общая часть включает в себя институты/положения, которые важны для экологического права в целом.

Особенная часть экологического права включает в себя следующие институты:

  • эколого-правовой режим для особо охраняемых природных объектов;
  • экологическая безопасность страны;
  • правовая охрана окружающей среды в процессе ведения различной деятельности, а также в различных населенных пунктах;
  • правовой режим для чрезвычайных ситуаций экологического характера.

Специальная часть содержит международно-правовой механизм регулирования охраны окружающей среды.

Замечание 2

Таким образом, общая часть рассматривает предмет, объекты, механизмы , источники, управление государства, права/обязанности субъектов и ответственность в экологической сфере. Особенная часть рассматривает вопросы правовой охраны природы и окружающей среды, а специальная часть — международно-правовую экологическую ответственность.

Если вы заметили ошибку в тексте, пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter

Источник: https://Zaochnik.com/spravochnik/pravo/pravovedenie/ekologicheskoe-pravo/

ПРАВО. Теория. Экологическое право. |

Понятие и система экологического права

Экологическое право – это совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в сфере взаимодействия общества и природы в интересах сохранения и рационального использования окружающей природной среды.

Принципы экологического права.

  • Право на благоприятную окружающую среду.
  • Предотвращение вреда окружающей среде.
  • Охрана жизни и здоровья человека.
  • Демократизация экологического права.
  • Гуманность.
  • Обеспечение рационального использования природных ресурсов.
  • Устойчивое экологически обоснованное экономическое и социальное развитие.
  • Сохранение и защита экологического равновесия.
  • Свободный доступ к экологической информации.
  • Платность природопользования.
  • Разрешительный порядок воздействия на окружающую среду.
  • Плата за негативное воздействие на окружающую среду.
  • Экосистемный подход к правовому регулированию охраны окружающей среды и природопользованию.
  • Ответственность за нарушение требований экологического законодательства.

 Объекты экологических правоотношений.

Объекты экологического права – это то, по поводу чего совершается правовое регулирование.

По Федеральному закону «Об охране окружающей среды» к объектам относятся:

  • земли, недра, почвы;
  • поверхностные и подземные воды;
  • леса и иную растительность, животных и другие организмы и их генетический фонд;
  • атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.

Субъекты экологических правоотношений:

  • государство – в лице компетентного органа;
  • юридические лица;
  • физические лица, воздействующие на природную среду с целью ее потребления, использования, воспроизводства либо охраны;
  • хозяйствующие субъекты – предприятия, учреждения, организации, воздействующие на природную среду, в том числе граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью, а также граждане, осуществляющие общее или специальное природопользование.

Конституция. Статья 42.

Экологические права человека.

  • Право на благоприятную окружающую среду.
  • Право на достоверную информацию о её состоянии.
  • Право на возмещение ущерба, нанесённого его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Обязанности граждан РФ.

  • Сохранять природу и окружающую среду.
  • Бережно относиться к природе и природным богатствам.

Права граждан РФ.

  • Создавать общественные объединения, фонды и иные некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды.
  • Направлять обращения в органы государственной власти и местного самоуправления.
  • Принимать участие в собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании, сборе подписей под петициями, референдумах по вопросам охраны окружающей среды.
  • Выдвигать предложения о проведении общественной экологической экспертизы и участвовать в её проведении.
  • Предъявлять в суд иски о возмещении вреда окружающей среде.

Федеральный закон «Об охране окружающей среды». 2002 г.

Закон содержит:

  • понятия экологического права;
  • основные принципы охраны окружающей среды;
  • перечень объектов охраны окружающей среды;
  • полномочия органов государственной власти РФ и субъектов РФ в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды;
  • полномочия органов местного самоуправления;
  • права и обязанности граждан, общественных объединений и иных некоммерческих объединений в области охраны окружающей среды.
  • определяет методы экономического регулирования в области охраны окружающей среды;
  • определяет нормативы в области охраны окружающей среды и порядок их установления: нормативы качества окружающей среды, нормативы допустимого воздействия на окружающую среду и т.д.;
  • отдельные главы закона посвящены научным исследованиям в области охраны окружающей среды;
  • определяет основы формирования экологической культуры;
  • определяет ответственность за экологические правонарушения;
  • поясняет особенности международного сотрудничествуав области охраны окружающей среды.

Статья 1.

Благоприятная окружающая среда – это среда, качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно- антропогенных объектов.

Экологическая безопасность – состояние защищённости природой среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной или иной деятельности , чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.

В первоочередном порядке охране подлежат естественные экологические системы, природные ландшафты и природные комплексы, не подвергшиеся антропогенному воздействию.

Особой охране подлежат объекты, включённые в Список всемирного культурного наследия и Список всемирного природного наследия, государственные природные заповедники, исконная среда обитания, места традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов России.

ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ.

Предмет экологических правонарушений:

  • Право собственности на природные ресурсы
  • Экологические требования охраны окружающей среды
  • Порядок хозяйственной эксплуатации природных ресурсов.

Способы причинения вреда окружающей среде:

  • Загрязнение природной среды
  • Нерациональное использование природных ресурсов
  • Истощение природных объектов
  • Порча, повреждение, уничтожение природных объектов
  • Разрушение природной системы, её экологических связей.

Юридическая ответственность за экологические правонарушения.

Вид ответственностиПо какому законодательству наступает.Характеристика.
Дисциплинарная.Трудовой кодекс.Наступает у работника, должностного лица за совершённый им дисциплинарный проступок – противоправное виновное невыполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей, связанных с использованием природных ресурсов или оказанием воздействия на окружающую среду.
Материальная.Трудовой кодекс.Наступает у работника, должностного лица, по вине которых предприятия, учреждения и организации понесли расходы по возмещению  вреда в связи с экологическим правонарушением.Работник обязан возместить в установленном порядке и в определённых размерах имущественный ущерб.
Гражданско-правовая.Гражданский, административный кодексы.Правонарушитель обязан возместить потерпевшей стороне имущественный, моральный вред, причинённый в результате нарушения экологических требований; обязан восстановить состояние нарушенной окружающей среды. При нарушении предусматривается приостановление или прекращение деятельности физического или юридического лица
Административная.Административный кодекс.Наступает за нарушение общих эколого-правовых требований по охране окружающей среды,
Уголовная.Уголовный кодекс.Наступает за виновное опасное общественное деяние, посягающее на окружающую среду, рациональное использование и охрана которой обеспечивает оптимальную жизнедеятельность человека, экологическую безопасность населения и территории; за противоправное использование природных объектов, их уничтожение или повреждение.

Материал подготовила: Мельникова Вера Александровна.

Источник: http://obschestvoznanie-ege.ru/%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE-%D1%82%D0%B5%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%8F-%D1%8D%D0%BA%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B3%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B5-%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE/

Понятие и система экологического права

Понятие и система экологического права

Сохрани ссылку в одной из сетей:

Министерствообразования и науки РФ

Государственноеобразовательное учреждение

высшегопрофессионального образования

Тульскийгосударственный университет

ФакультетАОТиОС

Курсоваяработа

Подисциплине: Экологическое право

натему:

«Понятиеи система экологического права»

Выполнила:__________________студентка гр.721071 Галухина К.А.

Проверила:___________________к.т.н., доц. Свиридова Т.С.

Тула 2010г.

Введение………………………………………………………………….………3

Глава1. Основные этапы развития экологическогозаконодательства….…..5

Глава 2. Понятие экологическогоправа…………………………….………….7

Глава 3. Предмет и методэкологического права……………………….……19

3.1. Предмет экологическогоправа………………………………….……….. 19

3.2. Метод экологическогоправа……………………………………………….21

4.1.Система экологического права…………………………………………….24

4.2.. Принципыэкологического права………………………………………….26

Заключение………………………………………………………………………..29

Список источников илитературы……………………………………………….31

Актуальностьисследования

Экологическое право — совокупностьнорм, регулирующих общественные(экологические) отношения в сферевзаимодействия общества и природы винтересах сохранения и рациональногоиспользования окружающей природнойсреды для настоящих и будущих поколенийлюдей.

Экологическое право занимаетнемаловажное место среди остальныхотраслей права.

Существование человека теснейшимобразом связано с окружающей природнойсредой и невозможно без нее. С развитиемнауки, техники, образования, всего того,что принято называть научно-техническими социальным прогрессом, эта зависимостьне стала меньше.

Сегодня мировоесообщество начинает осознавать, чтовчерашняя гордость «покорителейприроды», направлявших многовековыеусилия на ее техническое порабощениеи снижение естественной зависимостиот нее, является весьма сомнительнымдостижением.

Успехи и темпы такого«покорения» поставили экологическиепроблемы в ряд наиболее острых проблемчеловечества, требующих скорейшего икардинального разрешения.

Большой урон природе наносяттранспорт и металлургические предприятия.Основным источником загрязненияатмосферы углекислым газом являютсятепловые электростанции, металлургическиезаводы и транспорт. Большая концентрацияданного вещества, в конце концов, можетпривести к возникновению парниковогоэффекта, одними из следствий которогомогут стать опустынивание земель иразрушение озонового слоя.

Данная тема актуальна так каквсестороннее познание и системноеизучение экологического права имеетважное практическое значение, так какэто позволяет создать базу для дальнейшегоэффективного реформирования экологическогозаконодательства.

Предмет исследования

Нормы российского законодательствапо данному вопросу прежде всего ФЗ «обохране окружающей среды» от 10.01.2002 N 7-ФЗ

Задачи исследования:

  • Рассмотреть основные этапы развития экологического законодательства;

  • Определить понятие экологического права;

  • Изучить предмет и метод экологического права;

  • Рассмотреть систему и принципы экологического права.

Периодизацияразвития экологического законодательстваможет быть осуществлена по различнымоснованиям. Но если за основу ее взятьразвитие и углубление самого понятияохраны окружающей природной среды, тодовольно четко выделяются три основныхэтапа. Первыйэтап,который можно условно назватьконсервационным, охватывает конец XIXвека и первую половину XX века. В этотпериод, особенно в начальной его стадии,под охраной природы понимали не охрануокружающей природной среды в целом, ав основном охрану редких и исчезающихвидов животных и растений. Для этихцелей начали создаваться различногорода заповедники, заказники, резерваты,национальные парки и т. п. Так, в центревнимания на первой международнойконференции в Берне в 1913 году, созваннойпо инициативе швейцарского ученогоПоля Саразена, была охрана дикой фауныот хищнического истребления ее в погонеза максимальной прибылью в условияхничем не ограниченной беспощаднойэксплуатации ее. Именно в этот периоди в России создаются первые заповедники- Баргузинский, Астраханский и др. Второйэтап- от середины XX века до восьмидесятыхгодов — характеризуется значительнымрасширением самого понимания охраныприроды, под который в этот периодпонимается не только и не столько охранаисчезающих видов животных и растений,а охрана всех природных ресурсов кактаковых. Поэтому этот этап в развитииэкологического законодательства можноназвать, конечно, также условно -природоресурсовый. В данный период(1957-1963гг.)в тогдашних союзных республиках, в томчисле и в Российской Федерации, былиприняты законы об охране природы. Законом»Об охране природы в РСФСР» подохрану были поставлены практически всеприродные ресурсы, а не только исчезающиеи редкие животные и растения, включаяатмосферный воздух, типичные ландшафты,редкие и достопримечательные природныеобъекты, что, хотя и не являлось природнымресурсом в собственном смысле этогослова, но представляло значительныйэкологический интерес.

Третийэтап- примерно с начала восьмидесятых годови по настоящее время — характеризуетсявсеохватывающим понимаем охраныокружающей природной среды, а не толькоприродных ресурсов.

Речь, таким образом,идет об охране самой природной средыобитания человека, что является нетолько непременным условием дальнейшегопрогресса нашей цивилизации, но и самогоее существования.

Именно в этот период,который мы называем экологическим,появилось само понятие экологическогоправа, были введены учебные курсы поэкологическому праву во многих учебныхзаведениях, и не только юридических1.

Глава 2. Понятие экологическогоправа

   Экологическое право -одна из отраслей в системе российскогоправа, история развития которой уходитсвоими корнями во времена РусскойПравды. Иногда эту отрасль называютправом окружающей среды.

   В качестве общего объектаэкологического права выступает самаокружающая среда, которая состоит изсовокупности компонентов:

  а) природная среда;

  б) природные и природно-антропогенныеобъекты;

  в) антропогенные объекты2.

   Общество окружено природой.Общественная жизнь, производство,человек и его сознание существует набазе природных материалов, действуетв соответствии с природными закономерностями.Природа для общества имеет многогранноезначение: производственное, научное,оздоровительное, эстетическое.

   Любые потребляемыечеловеком продукты создаются путемиспользования природных ресурсов.Неоценимо оздоровительное значениеприроды.

Воздух в сосновом бору насыщенозоном, он лишен промышленных выбросови других загрязнений, имеющих место ватмосфере крупных городов.

Чистая водагорных рек, определенный климат местностии множество других благоприятныхприродных факторов положительнодействуют на организм человека.

   Понятие «природа»относится к основополагающимв сфере экологического права.

Вестественнонаучном смысле природа -это вся Вселенная, совокупность объектови систем материального мира в ихестественном состоянии, не являющихсяпродуктом трудовой деятельностичеловека.

Но как объект отношений,регулируемых экологическим правом,понятие «природа» ограничено пределамипрактического использования человекоми антропогенного воздействия на нее.

   В понятие «природа» (вюридическом смысле) включают некоторыеобъекты, созданные трудом человека:искусственно насаженный лес, выращеннаяна рыбозаводах и выпущенная в водоемрыба и т.п. Основными критериями приопределении правового статуса природногообъекта служат неотделимость отестественных условий, неразрывностьэкологических связей, неизолированностьот действия стихийных сил3.

   Термин «экология» (экос- местообитание, дом; логос- наука) был предложен немецким ученымЭрнстом Геккелем в прошлом веке. Экологияизучает взаимосвязи организмов междусобой и окружающей природной средой.Экология — это биология окружающейсреды.

   Окружающая среда- одна из наиболее фундаментальныхкатегорий современной науки. Именноокружающая среда, а не природа являетсяинтегрированным объектом правовогорегулирования общественных отношенийв сфере взаимодействия общества иприроды.

   Понятие «окружающаясреда» было введено в науку экологииво второй половине XIX в. немецким биологомЯкобом Икскюлем. Это было сделано, какон писал, «для обозначения внешнегомира, окружающего живые существа в тоймере, в какой он воспринимается организмамичувств и органами передвижения животныхи побуждает их к определенному поведению»4.

   Как объект природоохранногозаконодательства понятие «окружающаясреда» в экономически развитых странахвошло в употребление в 60-70 гг. XX в., тоесть в то время, когда состояние природыбыло признано в некоторых из них (США,Японии, Великобритании, Германии, Франциии др.) как кризисное. В нашей стране этопонятие было введено в оборот позже(1991г.).

   К основным в экологическомправе относится также понятие «охранаокружающей среды» (охранаприроды). Отношения по охране окружающейсреды образуют предмет регулированияданной отрасли.

Чтобы определить данноепонятие, следует ответить на вопрос:охрана окружающей среды от чего или длячего? В процессе жизнедеятельности,удовлетворения разнообразных потребностейи антропогенных воздействий на природуимеют место разные формы ее неблагоприятныхизменений.

Соответственно окружающуюсреду охраняют от деградации, отнеблагоприятных изменений ее качественныххарактеристик и истощения природныхресурсов.

   Таким образом, под охранойокружающей среды понимают деятельностьпо поддержанию благоприятного состоянияокружающей среды, предупреждениюдеградации в процессе общественногоразвития и по восстановлению такогосостояния, если оно нарушено, дляподдержания экологического равновесия.

   Одна из основных категорийсовременного экологического права -правовые экологическиетребования.

Под правовымэкологическим требованием понимаютпредусмотренное правовой нормой правило,устанавливающее меру должного поведениясубъектов природопользования, которымоно адресовано.

В идеале такие требованиядолжны устанавливаться на основепознания закономерностей функционированияприроды под действием естественныхантропогенных факторов с учетом интересовобщества в экологически обоснованномэкономическом и социальном развитии.

   Следующий используемыйв экологическом праве термин «экологическоеравновесие». Это такоесостояние экологической системы, котороехарактеризуется устойчивостью,способностью к саморегуляции,сопротивляемостью нарушениям,восстановлением первоначальногосостояния, существовавшего до нарушенногоравновесия.

Источник: https://works.doklad.ru/view/0odHXW0pB7g.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.