Обеспечение договорных обязательств

Обеспечение исполнения обязательств

Обеспечение договорных обязательств

Каждое обязательство основывается на вере кредитора в надлежащее исполнение должником своей обязанности, которая базируется на возможности применения в отношении неисправного должника мер гражданско-правового принуждения. Но этого не всегда бывает достаточно. Поэтому существует институт обеспечения исполнения обязательств.

Способы обеспечения исполнения обязательств – специально предусмотренные средства для предварительного обеспечения имущественных интересов кредитора путем создания особых гарантий надлежащего исполнения обязательства должником.

  • Неустойка;
  • Задаток;
  • Удержание имущества должника;
  • Поручительство;
  • Залог;
  • Независимая гарантия;
  • Безотзывная доверенность;
  • Обеспечительный платеж.

Неустойка (штраф, пеня) – определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Сущность неустойки заключается в создаваемой угрозе наступления для должника имущественной невыгоды в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Для взыскания неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Для ее взыскания достаточно лишь ее закрепление в договоре.

Как правило, чем большее значение придается исполняемому обязательству, тем выше размер неустойки. Но в ряде случаев суд вправе уменьшить ее размер, например, если она не соразмерна последствия нарушения.

Задаток

Задаток – денежная сумма, выдаваемая одной из договаривающихся сторон в счет причитающихся с нее по договору платежей другой стороне в доказательство заключения договора и в обеспечение его исполнения.

Задаток может обеспечивать исключительно договорные обязательства, так как согласно закону, он является частью суммы платежа, причитающихся по закону стороне, получившей задаток.

Соглашение сторон о задатке независимо от его суммы должно быть совершено только в письменной форме.

Выдача и получение задатка побуждают стороны к исполнению договорного обязательства, ибо, если за неисполнение договора ответственна сторона, выдавшая задаток, он остается у другой стороны, а если за неисполнение договора ответственна сторона, получившая задаток, она обязана уплатить другой стороне двойную сумму задатка

Удержание имущества должника

Удержание имущества должника – состоит в праве кредитора, у которого находится вещь другого лица, например, подрядчика, удерживать эту вещь в своем владении до тех пор, пока должник не погасит связанные с данной вещью платежи.

Особенности удержания вещи:

  • Удержанием вещи могут обеспечиваться также требования, возникшие из обязательства, стороны которого действуют как предприниматели;
  • Кредитор может удерживать находящуюся у него вещь, несмотря на то, что права на нее приобретены третьим лицом (не должником);
  • Для реализации этого права кредитору не требуется, чтобы возможность удержания вещи должника была предусмотрена договором.

Поручительство

Поручительство – договор согласно, которому поручитель обязывается перед кредитором другого лица отвечать за исполнение последним его обязательства полностью или в части.

Субъектами поручительства являются, как правило, 3 лица – поручитель, основной должник и кредитор.

Поручитель и должник отвечают перед кредитором солидарно, если законом или договором поручительства не предусмотрена субсидиарная ответственность поручителя.

Залог

Залог – соглашение, в силу которого залогодержатель (кредитор по обеспеченному залогом обязательству) имеет право в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества (предмета залога) залогодателя (лица, которому принадлежит заложенное имущество.

В зависимости от того, у кого находится предмет залога различают 2 его вида:

  • Залог в собственном смысле слова – предмет залога остается у залогодателя. Такая форма залога является доминирующей по общему правилу;
  • Заклад – залог передается залогодержателю. В некоторых случаях возможно также оставление предмета залога у залогодателя, но под замком с печатью залогодержателя. Такой залог называется твердым.

Также в силу некоторых особенностей залог может подразделяться на следующие подвиды:

  • Ипотека – залог недвижимости;
  • Залог ценных бумаг;
  • Залог имущественных прави др.

Независимая гарантия

В силу независимой гарантии гарант принимает на себя по просьбе другого лица (принципала) обязательство уплатить указанному им третьему лицу (бенефициару) определенную денежную сумму в соответствии с условиями данного гарантом обязательства независимо от действительности обеспечиваемого такой гарантией обязательства. Требование об определенной денежной сумме считается соблюденным, если условия независимой гарантии позволяют установить подлежащую выплате денежную сумму на момент исполнения обязательства гарантом.

Источник: https://okrainaruneta.ru/obespechenie-ispolneniya-obyazatelstv/

Понятие и способы обеспечения исполнения обязательств

Обеспечение договорных обязательств

Каждое обязательство основывается на вере кредитора в надлежащее исполнение должником своей обязанности, которая базируется на воз­можности применения в отношении неисправного должника мер граж­данско-правового принуждения в виде:

  • мер ответственности;
  • мер защиты.

Поэтому необходимыми оказываются особые дополнитель­ные правовые средства, специально предусмотренные для предварительного обеспечения имущественных интересов кредитора путем создания особых га­рантий надлежащего исполнения обязательства должником. Закрепляющие их нормы составляют институт обеспечения исполнения обязательств.

В соответствии с п. 1 ст. 329 ГК исполнение обязательств может обес­печиваться:

    • неустойкой;
    • залогом;
    • удержанием вещи должника;
    • поручительством;
    • независимой гарантией;
    • задатком;
    • обеспечительным платежом;
    • другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 ГК РФ). По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

В силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит это имущество (залогодателя), за изъятиями, установленными законом (статья 334 ГК РФ). В случаях и в порядке, которые установлены законами, удовлетворение требования кредитора по обеспеченному залогом обязательству (залогодержателя) может осуществляться путем передачи предмета залога в собственность залогодержателя.

Удержание вещи должника заключается в праве кредитора, у которого находится вещь, подлежащая передаче должнику либо лицу, указанному должником, в случае неисполнения должником в срок обязательства по оплате этой вещи или возмещению кредитору связанных с нею издержек и других убытков удерживать ее до тех пор, пока соответствующее обязательство не будет исполнено (статья 359 ГК РФ). Удержанием вещи могут обеспечиваться также требования хотя и не связанные с оплатой вещи или возмещением издержек на нее и других убытков, но возникшие из обязательства, стороны которого действуют как предприниматели. Кредитор может удерживать находящуюся у него вещь, несмотря на то, что после того, как эта вещь поступила во владение кредитора, права на нее приобретены третьим лицом.

По договору поручительства поручитель обязывается перед кредитором другого лица отвечать за исполнение последним его обязательства полностью или в части (статья 361 ГК РФ). Договор поручительства может быть заключен также для обеспечения обязательства, которое возникнет в будущем.

В силу независимой гарантии гарант принимает на себя по просьбе другого лица (принципала) обязательство уплатить указанному им третьему лицу (бенефициару) определенную денежную сумму в соответствии с условиями данного гарантом обязательства независимо от действительности обеспечиваемого такой гарантией обязательства. Требование об определенной денежной сумме считается соблюденным, если условия независимой гарантии позволяют установить подлежащую выплате денежную сумму на момент исполнения обязательства гарантом (статья 368 ГК РФ).

Независимые гарантии могут выдаваться банками или иными кредитными организациями (банковские гарантии), а также другими коммерческими организациями. К обязательствам иных лиц, выдавших независимую гарантию, применяются правила о договоре поручительства.

Задатком признается денежная сумма, выдаваемая одной из договаривающихся сторон в счет причитающихся с нее по договору платежей другой стороне, в доказательство заключения договора и в обеспечение его исполнения.

Соглашение о задатке независимо от суммы задатка должно быть совершено в письменной форме.

В случае сомнения в отношении того, является ли сумма, уплаченная в счет причитающихся со стороны по договору платежей, задатком,  эта сумма считается уплаченной в качестве аванса, если не доказано иное.

Обеспечительный платеж — определенная денежная сумма, вносимая одной из сторон в пользу другой стороны, и которая по соглашению сторон обеспечивает денежное обязательство, в том числе обязанность возместить убытки или уплатить неустойку в случае нарушения договора, и обязательство, возникшее по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 1062  ГК РФ (предусматривающих обязанность стороны или сторон сделки уплачивать денежные суммы в зависимости от изменения цен, курсов валют, величины процентных ставок и т.д.). Обеспечительным платежом может быть обеспечено обязательство, которое возникнет в будущем.

При наступлении обстоятельств, предусмотренных договором, сумма обеспечительного платежа засчитывается в счет исполнения соответствующего обязательства.

Сущность специальных способов обеспечения исполнения обяза­тельств

Сущность специальных способов обеспечения исполнения обяза­тельств сводится к предоставлению кредитору дополнительного обес­печения в виде определенного эквивалента сделанного им предостав­ления, которое экономически выглядит как кредит:

  • личный (если наряду с должником личную ответственность за его долг принимает на себя какое-то третье лицо) в форме:
    1. поручительства;
    2. независимой гарантии;
    3. неустойки.
  • ре­альный (если из имущества известного лица выделяется отдельный объ­ект, из стоимости которого может быть предоставлено удовлетворение кредитору в случае неисполнения должником обязательства) в форме:
    1. задатка;
    2. залога;
    3. удержания;
    4. обеспечительного платежа.

Такие способы обеспечения исполнения обя­зательств, как поручительство и независимая гарантия, являются фор­мами личного кредита, ибо при их установлении кредитор руково­дствуется принципом: верю не только личности должника, но и лич­ности поручителя (гаранта).

Соглашаясь с установлением неустойки, кредитор получает определенный дополнительный личный кредит от должника, так как неустойка является дополнительной санкцией по отношению к основной общей санкции за нарушение обязательства — возмещению убытков (ст. 393 ГК).

Задаток, залог, удержание, обеспечительный платеж как спосо­бы обеспечения исполнения обязательств представляют собой формы реального кредита, ибо при их установлении кредитор руководствует­ся принципом: верю не личности должника, а имуществу.

Акцессорные и неакцессорные способы обеспечения исполнения обязательств

Способы обеспечения исполнения обязательств подразделяются на:

  • акцессорные (дополнительные):
    1. неустойка;
    2. за­даток;
    3. поручительство;
    4. залог;
    5. (удержание):
    6. обеспечительный платеж.

Со­глашение об установлении какого-либо акцессорного обеспечения исполнения обязательств порождает принадлежностное, акцессорное (obligationes accessoriae) обязательство, призванное обес­печить исполнение главного, основного (obligationes principals) обяза­тельства.

Акцессорные обязательства, обеспечивающие исполнение основного обязательства, могут возникать также непосредственноиз предписаний закона при наступлении определенных юридических фактов. Так, в силу закона при наличии условий, предусмотренных п. 3 ст. 334 ГК, может возникнуть право залога.

Удержание как способ обеспечения исполнения обязательства име­ет черты сходства с акцессорными способами обеспечения исполнения обязательств. Из нормы п. 1 ст. 359 ГК вытекает, что право на удержа­ние не может существовать помимо обязательства, исполнение кото­рого оно обеспечивает.

Акцессорность характера обязательства, обеспечивающего испол­нение основного обязательства, означает:

    1. не­действительность основного обязательства влечет недействительность обеспечивающего его обязательства, если иное не установлено законом (п. 3 ст. 329 ГК);
    2. недействительность соглашения об обеспе­чении исполнения обязательства не влечет недействительности обеспе­чиваемого обязательства (основного обязательства) (п. 2 ст. 329 ГК);
    3. при замене кредитора в обеспечиваемом обязательстве, если иное не установлено законом, соглашением сторон или не противоре­чит существу средства обеспечения исполнения обязательства, к ново­му кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение основно­го обязательства (переданного права требования) (ст. 384 ГК).

К неакцессорным способам обеспечения исполнения обязательств относится независимая гарантия, так как предусмотренное банковской гарантией обязательство гаранта перед бенефициаром (лицом, которому предназначен денежный платеж, получатель денег, выгоды, прибыли, доходов) не зависит в от­ношениях между ними от того основного обязательства, в обеспечение исполнения которого она выдана, даже если в гарантии содержится ссылка на это обязательство (ст. 370 ГК). Иначе говоря, обязательст­во гаранта перед бенефициаром сохраняется даже в случае недействи­тельности основного обязательства (п. 2 ст. 376 ГК).

Обязательства, обеспечивающие исполнение основных обязательств, но не носящие характер акцессорных, являются просто взаимосвязанны­ми с основными обязательствами. В случаях, когда имеет место простая, т.е.

без признаков акцессорности, взаимосвязь основного и обеспечи­тельного обязательств, действительность обеспечительного обязатель­ства может сохраниться даже в случае признания недействительности основного обязательства.

Неакцессорным характером помимо банков­ской гарантии обладают и некоторые другие способы обеспечения ис­полнения обязательства, отнесенные законом к иным.

Обеспечительный характер всех способов обеспечения надлежаще­го исполнения обязательств и их взаимосвязь с основным обязатель­ством означают, что соглашения об их установлении должны иметьместо до факта неисполнения (ненадлежащего исполнения) основно­го обязательства.

Если такие соглашения совершаются после наруше­ния обязательства и исполняются с целью удовлетворения требований кредитора, то чаще всего такие сделки являются притворными со все­ми вытекающими последствиями.

Например, соглашение о неустой­ке, заключенное после факта неисполнения основного обязательства, фактически прикрывает сделку об отступном, а договор поручительст­ва, заключенный после факта неисполнения основного обязательства и исполненный поручителем, в действительности прикрывает сделку возложения исполнения нарушенного обязательства на третье лицо.

Если соглашение о залоге совершается после факта неисполнения или ненадлежащего исполнения денежного обязательства с целью предос­тавления кредитору преимущественного права перед другими креди­торами, то оно должно быть признано недействительным как проти­воречащее закону (ст. 168 ГК) и нарушающее права третьих лиц.

Источник: https://jurkom74.ru/ucheba/ponyatie-i-sposobi-obespecheniya-ispolneniya-obyazatelstv

Виды обеспечения контракта: сроки удержания, возврат и другие особенности

Обеспечение договорных обязательств

Какие существуют виды обеспечения контракта? Каковы сроки удержания обеспечения контракта? Как вернуть обеспечение контракта? В каких случаях обеспечение контракта не требуется?

Из этой статьи вы узнаете:

  • Какие существуют виды обеспечения контракта
  • Каковы сроки удержания обеспечения контракта
  • Как вернуть обеспечение контракта
  • В каких случаях обеспечение контракта не требуется

В Российской Федерации действует 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Он регулирует вопросы покупки товаров, заказа работ и услуг бюджетными учреждениями. Компании-подрядчики, получившие заказ от таких организаций, обязаны предоставить обеспечение исполнения государственного контракта.

О том, какие существуют виды обеспечения контракта, поговорим ниже.

Виды обеспечения контракта

Какие виды обеспечения государственных, муниципальных контрактов и договоров бюджетных учреждений существуют?

1. Банковская гарантия

Требования к банковской гарантии прописаны в статье 45 44-ФЗ. Согласно закону, гарантия должна быть выдана только тем банком, который входит в число финансовых организаций, отвечающих определенным требованиямдля принятия банковских гарантий в целях налогообложения (статья 74.1 Налогового кодекса РФ). Кроме того, необходима безотзывная банковская гарантия.

В документе должна присутствовать следующая информация:

  • сумма, которую обязан выплатить гарант заказчику в ряде случаев;
  • перечень обязательств, которые принимает на себя исполнитель контракта;
  • обязанность исполнителя уплатить заказчику неустойку в размере 0,1 % за каждый день пропуска сроков исполнения обязательств;
  • положение о том, что обязательства гаранта считаются выполненными после фактического поступления средств на счет заказчика;
  • срок действия банковской гарантии;
  • отлагательное условие;
  • перечень документов, которые заказчик предоставляет банку.

Банковские гарантии как вид обеспечения исполнения государственных контрактов, заключаемых в соответствии с 44-ФЗ,включаются в реестр банковских гарантий.


У каждого банка существуют свои требования к компаниям, которым необходимо получить гарантию для обеспечения контракта:

  • компания не должна иметь долгов перед финансовыми организациями, государственными органами, другими компаниями;
  • она должна быть финансово стабильной и иметь годовую выручку, превышающую сумму гарантии;
  • у компании должна быть хорошая кредитная история;
  • большой опыт работы очень важен для финансовой организации (компания, существующая на рынке всего несколько месяцев, имеет небольшие шансы получить банковскую гарантию);
  • опыт участия в торгах и сотрудничества с государственными и муниципальными учреждениями по их итогам повышает вероятность выдачи банковской гарантии;
  • компания должна иметь поручителей либо возможность предоставить залог.

Список требований может меняться в зависимости от банка. Каждая заявка рассматривается финансовым учреждением в индивидуальном порядке.

Чтобы получить банковскую гарантию для обеспечения контракта, исполнитель оформляет заявку и представляет в банк пакет документов, в который входят:

  • реквизиты компании;
  • юридические документы организации: устав, свидетельство о государственной регистрации, свидетельство о постановке на налоговый учет и т.д.;
  • выписка из ЕГРЮЛ, полученная не ранее чем за месяц до даты подачи заявки;
  • бухгалтерский отчет за все кварталы последнего года (если компания работает по упрощенной системе налогообложения, она предоставляет налоговую декларацию за последний отчетный год);
  • информация о контракте, для которого требуется внести обеспечение.

Сбор этих документов не представляет для компаний никаких сложностей, поэтому получение такого вида обеспечения не занимает много времени. Разумеется, если банк считает выдачу гарантии обоснованной и целесообразной.

Сейчас банки выдают гарантии тремя основным способами:

ТрадиционныйУскоренныйЭлектронный
Стандартный способ выдачи. Банки используют его в случае, если компании требуется гарантия обеспечения контракта на сумму, превышающую 20 млн. рублей. Пакет документов в этом случае будет самый полный.Этот способ более простой. Время выдачи гарантии – примерно 5 рабочих дней. Компания должна соответствовать конкретным требованиям банка и представить документы по перечню.Электронный способ предполагает подачу документов через интернет без личного присутствия представителя компании. Если банк одобряет выдачу гарантии, она приходит к исполнителю контракта в электронном виде с ЭЦП в течение 4 рабочих дней.

Разумеется, электронный способ получения банковской гарантии для обеспечения исполнения контракта самый популярный ввиду его простоты и скорости получения документа.Обеспечение контракта в виде банковской гарантии позволяет избежать использования компанией собственных средств.

2. Залог

Исполнитель также может использовать другой вид обеспечения исполнения контракта, а именно, предоставить заказчику денежный залог. Деньги отправляются на специальный счет. Размер обеспечения составляет от 5 % до 30 % начальной (максимальной) цены контракта (НМЦ) или лота.

Если начальная (максимальная) цена контракта выше 50 млн. рублей, денежный залог не может быть ниже 30 % от этой суммы. Кроме того, при наличии авансового платежа залог не может быть меньше его суммы.


Часто бывает, что по итогам торгов сумма контракта оказывается значительно ниже НМЦ. Если снижение цены произошло на 25 % и более, исполнитель обязан предоставить обеспечение в полуторакратном размере от суммы, предусмотренной документацией о проведении электронного аукциона, то есть оно может достигнуть 45 % НМЦ.

Сроки удержания и возврата обеспечения контракта

Что касается сроков возврата обеспечения исполнения контракта, они прописаны в ч. 27 ст. 34 44-ФЗ.

Там говорится, что каждый контракт должен содержать информацию о сроках возврата заказчиком поставщику денежных средств, которые были внесены в качестве обеспечения исполнения контракта (если такая форма ОИК применяется поставщиком), в том числе части этих денежных средств, если произошло уменьшение размера ОИК (ч. 7, 7.1 и 7.2 ст. 96 44-ФЗ).

На возврат денег отводится 30 дней с момента исполнения поставщиком своих обязательств по контракту. Если заказчик установил ограничения, предусмотренные ч.3 ст.30 44-ФЗ (это касается закупок среди СМП и СОНКО), срок возврата не должен превышать 15 дней с момента исполнения поставщиком своих обязательств.

Если все обязательства исполнены, но заказчик не вернул денежное обеспечение исполнения контракта в сроки, которые прописаны в документах, нужно направить ему требование о возврате обеспечения, а в случае отказа – обратиться в суд. В соответствии со ст.

107 44-ФЗ лица, виновные в нарушении законодательства РФ и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Если же исполнитель нарушает условия контракта и не выполняет свои обязательства, заказчик вправе расторгнуть контракт, что можно сделать как в одностороннем порядке, так и через суд. После этого обеспечение исполнения контракта поставщику возвращено не будет, вся сумма перечислится в бюджет.

Если исполнитель предоставил обеспечение контракта в виде банковской гарантии, то заказчик получит деньги от банка, который, в свою очередь, будет в дальнейшем взыскивать средства с исполнителя.

Кроме того, информация о компании, с которой контракт был расторгнут обозначенным выше образом, вносится в реестр недобросовестных поставщиков(ч. 2 ст. 104 44-ФЗ).

Также заказчик и исполнитель могут заключить соглашение об удержании первым предусмотренных контрактом штрафных санкций из находящихся в залоге денежных средств. Это соглашение может быть частью контракта или существовать как отдельный документ. Подписать его можно в любой момент (п. 3 ст. 349 Гражданского кодекса РФ).

Когда обеспечение контракта не нужно

Иногда предоставлять обеспечение исполнения контракта не нужно. Например, если его заключают два бюджетных учреждения (государственные или муниципальные). При этом в документе может быть прописана необходимость предоставления какого либо вида обеспечения, но исполнитель вправе не выполнять это условие.

Не требуется обеспечение также в случае, если предметом контракта является оформление кредита, займа или выдача банковской гарантии. В бумагах такого условия быть не должно.

Информацию об этом можно найти в 44-ФЗ.


Федеральный закон также говорит о том, что в ряде случаев заказчик вправе самостоятельно принять решение относительно необходимости предоставления обеспечения исполнения контракта в каком-либо виде. Иногда он может не выдвигать исполнителю такого требования.

Подобный вариант взаимодействия возможен в случае, если контракт заключен с единственным поставщиком, например, на закупку товаров или услуг на незначительную сумму в размере менее 300 тысяч рублей или на покупку учреждениями культуры различных ценностей культурного, исторического или художественного значения.

Также не нужно включать в документы пункт о предоставлении обеспечения исполнения контракта в каком-либо виде, если контракт заключен с компаниями-монополистами или производителями военного оборудования и техники, не имеющей аналогов у российских поставщиков.

Не следует вносить обеспечение исполнения контракта компаниям, которые предоставляют услуги по защите интересов Российской Федерации в различных международных организациях и судах.

Это относится и к контрактам, которые заключаются для организации проведения переговоров на уровне официальных лиц иностранных государств, а также координации деятельности организаций государственной охраны при проведении мероприятий с участием высших должностных лиц Российской Федерации.

Перечисленные варианты – лишь часть исключений. Полный список случаев, когда заказчик не должен требовать от исполнителя предоставления обеспечения исполнения контракта или может самостоятельно принять решение относительно этого момента, можно найти в 44-ФЗ.

  • Если исполнитель является субъектом малого предпринимательства или некоммерческой социально-ориентированной организацией.
  • Проектом контракта предусмотрено его банковское сопровождение.
  • Согласно контракту, авансовые платежи перечисляются на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства или финансовому органу субъекта РФ, муниципального образования в учреждениях Банка России.
  • Аванс исполнителю составляет не более 15 % от суммы контракта, который заключен с целью обеспечения федеральных нужд. Субъекты федерации и муниципальные образования вправе самостоятельно установить предельный размер авансового платежа, при выплате которого предоставление обеспечения не является обязательным (если закупка осуществляется с целью удовлетворения нужд субъекта федерации или муниципального образования).
  • В контракте, заключенном с целью удовлетворения федеральных нужд, прописано условие, согласно которому поставщик в процессе исполнения своих обязательств получает не более 70 % от суммы контракта, а остаток средств переводится ему после полного оказания услуг, поставки товара, завершения работ. Субъект федерации или муниципальное образование также могут самостоятельно определить максимальный размер первоначальных выплат.
  • Исполнителем по контракту является бюджетное учреждение, которое в ходе торгов внесло предложение о цене значительно ниже начальной максимальной цены контракта (падение составило, как минимум, 75 % от НМЦ).

Если контракт предполагает внесение обеспечения исполнителем в каком-либо виде, в нем обязательно должны быть прописаны все условия его предоставления: возможные виды обеспечения исполнения контракта, его размер, срок предоставления и порядок возврата.

Источник: https://cett.biz/poleznaya-informaciya/statii/vidy-obespecheniya-kontrakta/

Обеспечение договора

Обеспечение договорных обязательств

Известное латинское изречение гласит: Pacta sunt servanda — договоры нужно соблюдать (или договоры должны исполняться). Это основополагающий принцип международного и гражданского права на котором вообще-то держится почти все. Сегодня без этого правовые отношения немыслимы. Суть самого права теряется если допустить на мгновение отсутствие или необязательность этого принципа.

Обязательность этого принципа — «договоры должны исполняться», состоит в том, что люди в правовом государстве всегда должны действовать именно так, а не иначе и что они будут неправы каждый раз, как только нарушат это правило.

«Обязательность» этого принципа состоит не в том, что «иначе не может быть», но в том, что соблюдение этого правила есть единственный разумный путь, при котором люди будут правы.

Тот, кто поступает согласно этому принципу, тот не может быть неправ — вот смысл этой «обязательности».

Но природа человека противоречива, люди могут соблюдать правила, но могут и не соблюдать их, и в действительности они часто их не соблюдают. И договорные отношения к сожалению яркий тому пример.

Да, право обеспечивается принудительной силой государства, но договорные отношения без «здорового доверия» сторон друг к другу мало чего стоят, такие отношения всегда будут искать лазейку в законе и рано или поздно ее найдут.

Какой тогда выход из этого? Есть ли смысл еще более усложнять правовые отношения и без того в непростом правовом поле, регулирующем сложившиеся договорные обязательства?

Есть, во-первых, необходимо укреплять уважение к закону и праву, а во-вторых, создавать правовое поле таким образом, чтобы соблюдение договорных обязательств было более выгодно для сторон нежели их нарушение.

Много веков назад еще римскими юристами были замечено, что имущественные санкции в большинстве случаев являются достаточно хорошим средством обеспечить исполнение договорных обязательств.

В связи с этим, во избежания искушения нарушать договор, ими были разработаны специальные правовые инструменты воздействия на стороны договора, которые были призваны в какой то степени дисциплинировать стороны.

Одним из таких инструментов является обеспечение договора, а точнее обеспечение исполнение обязательств, вытекающих из договора.

Под обеспечением в данном случае следует понимать средства и способы, направленные на укрепление обязательства. Как сказал в свое время Д.И. Мейер: «…это искусственные приемы для доставления обязательственному праву той твердости, которой недостает ему по его существу».

Способы обеспечения исполнения договорных обязательств

Правовые нормы, устанавливающие обеспечение исполнения обязательств, существуют практически во всех современных государствах. В отечественном законодательстве для стимулирования сторон договора к его точному исполнению также разработаны соответствующие правовые инструменты обеспечения исполнения обязательств.

Ст. 329 Гражданского кодекса РФ (далее — ГК РФ) предусматривает следующие основные способы обеспечения исполнения обязательств:

  • Неустойка (штраф, пеня)
  • Залог
  • Поручительство
  • Задаток
  • Банковская гарантия
  • Удержание

Обязательства чаще всего возникают из договора, но это далеко не единственный источник их возникновения, хотя и естественный. Обязательства возникают также в следствии причинения вреда или по иным основаниям, указанных в ст. 8 ГК РФ. В настоящей статье рассматриваются только договорные обязательства.

В обязательственных отношениях, а к обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (ст. 307 — 419 ГК РФ), присутствуют как минимум две стороны — должник и кредитор.

В ст. 307 ГК РФ дается определение понятию обязательства:

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу этого, кредитор всегда заинтересован в исполнении должником своих обязательств. Такие способы обеспечения обязательств как неустойка, залог, задаток и поручительство возникают как правило из договорных отношений и напрямую связаны с договором.

Банковская гарантия по сути является односторонней сделкой, но направлена конечно же на обеспечение договора. Аналогично этому удержание имущества должника также направлено на обеспечение договора, хотя возникает из закона и по правилам, установленным законом (ст.ст.

359, 360 ГК РФ).

Теперь непосредственно о способах:

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Задатком признается денежная сумма, выдаваемая одной из договаривающихся сторон в счет причитающихся с нее по договору платежей другой стороне, в доказательство заключения договора и в обеспечение его исполнения. Соглашение о задатке независимо от суммы задатка должно быть совершено в письменной форме.

Неустойка и задаток хоть и представляют собой способы обеспечения договора, но фактически это есть меры гражданско-правовой ответственности, которые подталкивают должника на надлежащее исполнение обязательства под угрозой применения «реальной» ответственности, поскольку взыскание неустойки (пени) в фиксированном размере не требует от кредитора особых усилий, как в случае с возмещением убытков, где необходимо доказать их размер и обоснованность.

Данная правовая позиция подтверждается и судебной практикой

Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.07.2013 по делу № А12-3822/2013

Залог включает комплекс правомочий кредитора в отношении имущества или иных ценностей, находящихся в собственности залогодателя и служащих частичным или полным обеспечением, гарантирующим выполнения должником принятых на себя обязательств.

В силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит это имущество (залогодателя), за изъятиями, установленными законом. В случаях и в порядке, которые установлены законами, удовлетворение требования кредитора по обеспеченному залогом обязательству (залогодержателя) может осуществляться путем передачи предмета залога в собственность залогодержателя.

Обратите внимание, залогодателем может быть и третье лицо, не должник (разумеется, с согласия залогодержателя). Как правило залогом обременяется не всякое имущество, а наиболее ценное и ликвидное.

Залог земельных участков, предприятий, зданий, сооружений, квартир и другого недвижимого имущества (ипотека) регулируется законом об ипотеке. Залог возникает в силу договора. Залог возникает также на основании закона при наступлении указанных в нем обстоятельств, если в законе предусмотрено, какое имущество и для обеспечения исполнения какого обязательства признается находящимся в залоге.

В силу банковской гарантии банк, иное кредитное учреждение или страховая организация (гарант) дают по просьбе другого лица (принципала) письменное обязательство уплатить кредитору принципала (бенефициару) в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства денежную сумму по представлении бенефициаром письменного требования о ее уплате. Банковская гарантия обеспечивает надлежащее исполнение принципалом его обязательства перед бенефициаром (основного обязательства).

По договору поручительства поручитель обязывается перед кредитором другого лица отвечать за исполнение последним его обязательства полностью или в части.

Договор поручительства может быть заключен также для обеспечения обязательства, которое возникнет в будущем. Договор поручительства должен быть совершен в письменной форме.

Несоблюдение письменной формы влечет недействительность договора поручительства.

Залог, банковская гарантия и поручительство также являются действенными мерами обеспечения договора. Они являются хорошими стимулами для должника по неукоснительному исполнению договорных обязательств, так как повышают для кредитора вероятность удовлетворения его требования за счет соответствующего обеспечения.

Какой способ обеспечения выбрать во многом зависит от типа договора и существа самого обязательства. Обычно для обязательств, возникающих из кредитного договора и договора займа используют такие способы обеспечения обязательств как залог, поручительство и банковская гарантия.

Они, применительно к данным правоотношениям, являются наиболее привлекательными.

Напротив, если речь идет об обязательствах по оказанию услуг или выполнению работ, целесообразней использование неустойки, так как интерес кредитора по большому счету заключается не в получении от должника денежных средств, а в приобретении им определенного результата (получения конкретного экономического эффекта от сделки).

Необходимо отметить, вышеприведенные способы обеспечения договора не являются исчерпывающими. Статья 329 ГК РФ оставляет перечень возможных способов обеспечения исполнения обязательств открытым. Стороны вправе использовать иные варианты обеспечения. Главное чтобы они не противоречили императивным нормам закона и существу самого обязательства.

По хорошему каждый из способов обеспечения исполнения договорных обязательств заслуживает отдельной статьи. Здесь я привел лишь самые основы, но в ближайшее время, в виду востребованности вопроса, постараюсь раскрыть каждый из способов более подробно.

Подведем итоги.

Основополагающий принцип международного и гражданского права: Pacta sunt servanda — договоры нужно соблюдать (или договоры должны исполняться).

Существуют специальные правовые инструменты воздействия на стороны договора, которые призваны их дисциплинировать. Одним из таких инструментов является обеспечение исполнение обязательств, вытекающих из договора.

Ст. 329 Гражданского кодекса РФ (далее — ГК РФ) предусматривает следующие основные способы обеспечения исполнения обязательств:

  • Неустойка (штраф, пеня)
  • Залог
  • Поручительство
  • Задаток
  • Банковская гарантия
  • Удержание

Для обязательств, возникающих из кредитного договора и договора займа обычно используют такие способы обеспечения обязательств как залог, поручительство и банковская гарантия.

Для обязательств, вытекающих из договоров по оказанию услуг или выполнению работ, целесообразней использование неустойки.

Резюме…

Источник: http://vnedogovora.com/view_post_t.php?id=24

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.