Объекты экологического контроля

Производственный экологический контроль

Объекты экологического контроля

Производственный экологический контроль (ПЭК) является составной частью экологического менеджмента. Общее руководство системой экологи-ческого менеджмента осуществляется первым заместителем генерального директора ПАО «Сургутнефтегаз».

В Компании действует эффективная вертикально интегрированная двухуровневая система ПЭК.

I уровень: контроль за соблюдением норм и требований законодатель-ства, локальных нормативно-технических документов в организационных еди-ницах структурных подразделений акционерного общества и привлекаемых организациях. Ответственным за организацию и проведение I уровня кон-троля, в том числе в области обращения с отходами, в структурном подраз-делении является лицо, назначенное приказом руководителя структурного подразделения.

II уровень: контроль за соблюдением природоохранного законодатель-ства, лицензионных требований и условий при обращении с отходами струк-турными подразделениями Компании и привлекаемыми организациями.

От-ветственность за организацию и проведение II уровня контроля в ПАО «Сургутнефтегаз», в том числе в области обращения с отходами, возло-жена на начальника управления экологической безопасности и природополь-зования.

Производственный контроль в области обращения с отходами осу-ществляется на основании порядка, положений об организационных единицах природоохранных служб аппарата управления и структурных подразделений Компании, должностных инструкций ответственных лиц.

Виды корпоративного производственного экологического контроля:

  • Камеральный (документарный) — проверка документов, необходимость наличия которых установлена природоохранным законодательством и Феде-ральным законом «Об экологической экспертизе»
  • Инспекционный — натурное обследование объектов;
  • Экоаналитический — отбор и анализ проб промышленных выбросов, стоков и отходов, проведение их количественного химического анализа, био-тестирование.

Объекты контроля

Производственному экологическому контролю подлежат объекты, по-следствия от деятельности которых приводят к негативным изменениям каче-ства окружающей среды. В том числе:

  • источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
  • источники сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду;
  • системы очистки отходящих газов; системы очистки сточных вод;
  • места накопления и размещения отходов;
  • оборудование, установки, предназначенные для использования и обез-вреживания отходов;
  • системы для предупреждения, локализации и ликвидации последствий техногенных аварий;
  • объекты окружающей среды, расположенные в пределах промышлен-ных площадок;
  • территории (акватории), на которых осуществляется природопользова-ние, а также санитарно-защитные зоны.

Оборудование и объекты Компании по обезвреживанию и размещению отходов подлежат лицензионному контролю в области обращения с отходами.

В том числе: здания, сооружения, технические средства, оборудование и иные объекты, принадлежащие акционерному обществу на праве собственно-сти или ином законном основании.

Необходимая профессиональная подготов-ка работников предприятия, осуществляющих деятельность по обращению с отходами, подтверждается свидетельствами (сертификатами) на право рабо-ты с отходами I–IV классов опасности.

Дополнительно выполняется оценка результатов мониторинга состоя-ния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду.

Организация и порядок проведение контроля

ПЭК может осуществляться как в плановом, так и во внеплановом по-рядке. Организация мероприятий по контролю включает их планирование и подготовку.

Мероприятия по производственному контролю в области обращения с отходами проводятся целенаправленно и в составе комплексных программ по осуществлению ПЭК, включающих проверку соблюдения требований законо-дательства в области охраны окружающей среды в целом.

Инспекционный и экоаналитический контроль производится в порядке, установленном нормативно-техническими документами ПАО «Сургутнефтегаз».

По результатам проведения ПЭК составляется акт проверки, в котором указываются:

1. Соответствие проверяемых объектов требованиям природоохранного зако-нодательства, нормам экологической безопасности и стандартам организа-ции.

2. Соблюдение требований законодательства в области обращения с отхода-ми, экологических, санитарно-эпидемиологических норм и правил обращения с отходами, установленных инструкциями по обращению с отходами, проек-том нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

3. Предложения по проведению необходимых мероприятий и работ со срока-ми их исполнения.

4. При оформлении результатов инспекционного контроля, осуществляемого одновременно с экоаналитическим контролем — акты отбора проб и протоко-лы результатов выполненных исследований (либо их копии с указанием служ-бы, хранящей оригиналы).

Проверка исполнения предложений и предписаний производится лицом, их выдавшим, без предварительного сообщения проверяемому. Контроль за выполнением предписаний осуществляется каждый месяц, о результатах до-кладывается на ежемесячном итоговом совещании.

Итоги ПЭК подлежат учету, анализу и обобщению с целью дальнейшего использования при ведении производственного контроля в области обраще-ния с отходами.

Результаты анализа выявленных нарушений озвучиваются на совете руководителей структурных подразделений под председательством гене-рального директора, а также на совещаниях по вопросам соблюдения приро-доохранного законодательства.

Источник: https://www.surgutneftegas.ru/responsibility/ecology/prirodookhrannye-meropriyatiya/proizvodstvennyy-ekologicheskiy-kontrol/

Виды, формы и методы экологического контроля

Объекты экологического контроля
Энциклопедия Сервиса бесплатных юридических консультаций » Споры по недвижимости » Экологическое право » Виды, формы и методы экологического контроля

Экологический контроль представляет вид государственного управления в сфере экологического права, реализующийся в комплексе мер, направленных на соблюдение общеобязательных норм и правил путем применения норм властного принуждения. Статья раскрывает понятие и виды, а также описывает формы и методы осуществления экологического контроля.

Экологический контроль рассматривается отечественной правовой системой как комплекс правоустанавливающих норм и одновременно как перечень конкретных мероприятий, направленных на профилактику, предотвращение, выявление и пресечения нарушения законодательства в сфере охраны природной среды.

Таким образом, можно выделить следующие аспекты экологического контроля:

  • Функция государственного управления. Государство в лице уполномоченных органов обобщает информацию о состоянии правоотношений в сфере экологического права и охраны окружающей среды, после чего реализует ее в принятии конкретных нормативно-правовых актов, регулирующих эту сферу. Именно государство уполномочено разрабатывать нормы в отношении охраны природных объектов, которые должны соблюдать все субъекты;
  • Реализация законодательных норм на практике. Государство не ограничивается принятием комплекса нормативных актов, оно еще и контролирует их исполнение. В случае нарушения указанных норм по охране окружающей среды государство имеет возможность привлечь виновных лиц к различным видам ответственности.

Виды экологического контроля

Виды экологического контроля нашли свое отражение в Федеральном законе от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»:

  • Государственный экологический контроль. Осуществляется уполномоченными государственными органами и обеспечивается мерами властного принуждения в случае нарушения норм по охране природной среды;
  • Общественный экологический контроль. Осуществляется некоммерческими организациями, гражданами и их объединениями. Указанные субъекты по итогам общественного контроля имеют право направить в государственные и муниципальные органы свои предложения по устранению нарушений правил охраны природного мира, которые являются обязательными для рассмотрения.
  • Производственный экологический контроль. Осуществляется организациями и предпринимателями в ходе хозяйственной деятельности путем разработки и утверждения программы производственного экологического контроля в отношении каждого объекта природной среды, получающего негативное воздействие в процессе производства.

Также экологический контроль можно разделить по отдельным видам в зависимости от стадии контроля:

  • Предупредительный экологический контроль. Происходит на стадии подготовки к осуществлению хозяйственной деятельности (согласование, проектирование, получение разрешений на допустимый вред окружающей среде и т.д.). Позволяет предусмотреть профилактические меры для недопущения причинения вреда объектам природного мира, а также предотвратить потенциально опасную экологическую деятельность на стадии согласования.
  • Текущий экологический контроль. Осуществляется в рамках текущей хозяйственной деятельности и состоит в контроле за хозяйствующими субъектами. Такой контроль заключается в запросе документальной информации, выездных проверках и инспекциях.
  • Последующий экологический контроль. Заключается в сборе информации по итогам хозяйственной деятельности, ее обобщении и систематизации с целью дальнейшего регулирования природоохранных мероприятий.

Формы экологического контроля

В экологическом праве выделяют следующие формы экологического контроля:

  • Информационный экологический контроль. Реализовывается путем постоянного мониторинга за ситуацией в сфере охраны окружающей среды и позволяет своевременно отслеживать положительные или негативные изменения как в отношении отдельных объектов природы, так и в экологической ситуации в целом.
  • Карательный (принудительный) экологический контроль. Состоит в применении мер властного принуждения к субъектам, нарушающим нормы экологического права. Привлечение к ответственности осуществляется в пределах установленных санкций.

Методы экологического контроля

По методам проведения экологический контроль подразделяется на следующие виды:

  • Инспекционный экологический контроль. Уполномоченные органы в сфере охраны окружающей среды имеют право проводить инспекции хозяйствующих субъектов на предмет контроля за выполнением норм по охране окружающей среды. В процессе проверки инспекционные органы имеют доступ ко всей разрешительной и технической документации организации;
  • Аналитический экологический контроль заключается в анализе информации, полученной в ходе инспекционного контроля, а также обязательной отчетности хозяйствующих субъектов;
  • Инструментальный экологический контроль производится путем сбора проб и анализов на предмет причинения вреда объектам окружающей среды и дальнейшего их исследования в лабораторных условиях.

Соседи топят душ летом а зимой все отходами ДСП , которые им привозят в большом количестве. Невозможно дышать.

Михаил16.08.2019 16:31

Обращайтесь с жалобой в региональное отделение Роспотребнадзора.

Если нормы санпин нарушены — тоже в копилку.

Источник: https://advokat-malov.ru/ekologicheskoe-pravo/ponyatie-vidy-formy-i-metody-ekologicheskogo-kontrolya.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.