Доступность объектов социальной инфраструктуры

Содержание

Доступность объектов для инвалидов: как сделать их жизнь комфортной и безопасной

Доступность объектов социальной инфраструктуры

Александра Краснова

Из этой статьи вы узнаете:

  • В чем заключается доступность объектов для инвалидов и маломобильных групп населения
  • Что такое карта доступности объектов для инвалидов
  • Какие существуют мероприятия по обеспечению доступности объектов для инвалидов
  • Как обеспечивается доступность объектов торговли для инвалидов
  • Как организуется доступность объектов спорта для инвалидов
  • Кто контролирует обеспечение доступности объектов для инвалидов

Одной из наиболее незащищенных категорий граждан в любом обществе являются инвалиды. Зачастую их социальное положение полностью зависит от власть имущих. Поэтому перед чиновниками стоит задача реабилитации в социуме людей с ограниченными физическими возможностями и принятия законов, гарантирующих оказание всемерной помощи и создание благоприятных условий для их полноценной жизни и деятельности. В частности, именно от государства зависит организация доступности объектов для инвалидов. Инвалид – это человек, имеющий какие-либо постоянные расстройства здоровья, вызванные заболеваниями или травмами. Ввиду ограниченности физических возможностей, такие люди остро нуждаются в государственной социальной защите. Маломобильные группы населения – граждане, испытывающие значительные трудности при самостоятельных передвижениях и ориентировании. Это люди преклонного возраста, инвалиды, беременные женщины и лица с малолетними детьми. Все перечисленные категории людей имеют ограниченные физические возможности и поэтому государством принимаются специальные законы и меры, гарантирующие им доступность объектов и услуг в различных инфраструктурах.

Это документ, определяющий соответствие конкретного заведения требованиям законодательства об обеспечении доступности для инвалидов объектов и услуг.

«Паспорт доступности объектов для инвалидов» является важнейшим документом, дающим право на получение работы в определенном районе населенного пункта. Сейчас они выдаются только через соответствующие государственные инстанции, процедура заполнения заявлений и их рассмотрения довольно долгая, но необходимая.

Для учреждений, занимающихся обслуживанием инвалидов, наличие этого документа строго обязательно. К таким объектам относятся:

  • медицинские учреждения;
  • магазины индивидуального типа;
  • различные сервисные центры по оказанию услуг.

Все медицинские учреждения обязаны получить разрешение на занятие той или иной деятельностью. «Паспорт доступности объектов для инвалидов» является этим разрешающим документом. Он содержит сведения о наличии беспрепятственного доступа ко всем услугам. Пациентам с ограниченными физическими возможностями, проходящим лечение в этих заведениях, должны быть обеспечены:

  • услуги по транспортировке больного из дома в больницу и обратно;
  • необходимое оборудование и специально обученный медперсонал для обслуживания инвалидов на дому;
  • оптимальные условия для лечения инвалидов в медицинском учреждении.

Каждый из перечисленных аспектов находится под строгим контролем соответствующих органов, и при выявлении каких-либо нарушений «Паспорт доступности объектов для инвалидов» не выдается. Сейчас более подробную информацию можно получить на сайтах органов госконтроля или у специально обученных менеджеров.

«Паспорт доступности объектов для инвалидов» был введен при появлении программы «Доступная среда». Это специальный сертификат, дающий право на обслуживание категории граждан, имеющих ограниченные физические возможности. Лечение таких людей имеет целый ряд характерных особенностей и поэтому требует выполнения определенных мероприятий.

Зачем создана карта доступности для инвалидов

Все учреждения (административные, социальные, культурные и т. д.) «с Паспортом» занесены в единую «Дорожную карту». Она предназначена для того, чтобы лица с ограниченными физическими возможностями могли по ней определить, насколько то или иное заведение им подходит.

Дорожную карту можно найти на различных сайтах, но в общем доступе она находится на http://zhit-vmeste.ru/news/. Области нашей страны окрашены в разные оттенки синего цвета. Темно-синий означает, что карты для этих районов уже составлены. Пользоваться ею предельно просто.

Выбираете в «меню» нужное заведение (например, поликлиники), слева открывается карта, а справа – список всех медицинских учреждений. В перечне находите именно ту клинику, которую ищете, и открывается карточка ее доступности для инвалидов.

В ней находится подробное описание всех помещений и территорий, пути продвижения по ним и наличие средств аудио и видеоинформации.

Рекомендуемые к прочтению статьи:

По карте нельзя определить, как проехать в нужный корпус или подняться на лифте, но и те сведения, которые в ней даны, очень помогут людям с ограниченными физическими возможностями.

Доступность объектов для инвалидов определяется в процентном соотношении для людей, сидящих в кресле-коляске, имеющих поражения опорно-двигательного аппарата, слуха или зрения.

Необходимо учитывать, что эта услуга относительно новая в России и поэтому на настоящий момент предоставлены сведения о доступности объектов для инвалидов далеко не по всем регионам нашей страны.

Какие проводятся мероприятия по обеспечению доступности объектов для инвалидов

  • Создание парковок.
  • Установка пандусов, кнопок вызова.
  • Оборудование раздвижными дверьми и адаптированными для инвалидов лифтами.
  • Создание доступных санитарно-гигиенических помещений.
  • Проектируются достаточной ширины дверные проемы, лестничные марши и площадки.
  • Оформление «Паспорта доступности объекта для инвалидов».
  • Обеспечение мероприятий по сопровождению инвалидов на территории объекта.
  • Поддержание «Паспортов доступности объектов для инвалидов» в актуальном состоянии.
  • Организация свободного, без препятствий, входа и выхода из объектов и помещений.
  • Создание благоприятных условий для самостоятельного передвижения инвалидов по территории объекта до места оказания услуг.
  • Размещение специальных носителей информации для оповещения инвалидов о способах легкого перемещения по объекту и доступа к получению услуг.
  1. Выделение как минимум одного специально оборудованного места для парковки на автостоянке. Обычно бывает 10 % от общего количества.
  2. Для привлечения внимания покупателей со слабым зрением на необходимую для них информацию активно используются тактильные и световые указатели, табло, пиктограммы, контрастное цветовое решение отдельных элементов интерьера.
  3. Во время строительных и ремонтных работ, при реконструкциях или благоустройстве торговые объекты должны снабжаться всем необходимым оборудованием и приспособлениями, а именно:
    • специальными указателями, предупреждающими о проведении строительных или ремонтных работ на объекте;
    • телефонами-автоматами или другими средствами связи, доступными для пользования инвалидам и маломобильным группам населения;
    • санитарно-гигиеническими помещениями;
    • лестницами у входа в здание, оснащенными пандусами и крепкими поручнями;
    • подъемными устройствами или пандусами на лифтовых площадках;
    • средствами звуковой, визуальной, текстовой и графической информации, знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

Организация доступности объектов для инвалидов, как самих зданий, так и прилегающих к ним территорий, содержит много очень сложных моментов.

Программой «Доступная среда» не разработано инструкций и нормативов, которые могли бы систематизировать эти мероприятия.

Поэтому руководящему составу приходится «вариться в собственном соку» и составлять план действий самостоятельно. Чтобы облегчить задачу, советуем придерживаться следующих рекомендаций.

Составляя список, учитывайте все, даже малейшие препятствия, «встающие на пути» посетителей, имеющих ограничения по слуху или зрению, или передвигающихся на креслах-колясках.

Приводим примерный список оборудования, предусмотренный программой «Доступная среда», он составлен для спортивных учреждений и включает:

  • подъемные платформы для преодоления перепадов высоты и перемещения по лестницам;
  • перила и пандусы, исключающие даже малейшую вероятность возникновения травм, с нескользким покрытием;
  • тактильная плитка и система навигации (таблички, мнемосхемы и т. д.);
  • оборудование для удобства в санитарно-гигиенических помещениях (поручни, широкие проходы);
  • специально отведенные места парковки для инвалидов.

Наличие кнопок экстренного вызова оператора во всех местах, где инвалидам может потребоваться срочная помощь.

Если в ваши обязанности входит обеспечение доступности для инвалидов общественного спортивного объекта, то можете смело ориентироваться на приведенный выше список оборудования.

К комплексу мероприятий по доступности объектов для инвалидов, помимо устранения различных преград на их пути, относится еще обеспечение полной безопасности и комфорта. В связи с этим особого внимания требуют следующие зоны и мероприятия:

  • Территории для зрителей. Инвалид по зрению может передвигаться по территории с собакой-поводырем, для выгула которой должна быть отведена специальная, оборудованная соответствующим образом «прогулочная» зона.
  • Трибуны. Наряду со звуковой трансляцией информации должны быть установлены дисплеи с текстовыми сообщениями.
  • Возможность для ориентации в пространстве инвалидов с полной потерей зрения и слабовидящих. Специальные тактильные полосы помогут им сориентироваться и придадут уверенности. Дополняют их крепкие поручни.
  • Бассейны и ванны. В мелких местах должна быть установлена пологая лестница для инвалидов, имеющих поражения опорно-двигательного аппарата. Для передвигающихся на креслах-колясках, необходимо оборудовать подъемник. Весь периметр чаши бассейна «обозначается» яркой полосой.
  • Залы для занятий слепых. Все поручни, детали крепежа, выключатели и другие элементы должны быть углублены или установлены «заподлицо» к стенам.
  • Проходы. Для свободного движения на креслах-колясках ширина дверных проемов должна быть не менее 1,2 метра.

Кто контролирует доступность объектов для инвалидов

Федеральным законом № 116-ФЗ от 7 июня 2017 года внесены изменения в Федеральный закон от 24 ноября 1995 года за № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Федеральный закон дополнен статьей 15.

1, в соответствии с требованиями которой будет контролироваться доступность для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в социальной, инженерной и транспортной инфраструктурах.

Федеральные органы исполнительной власти и субъекты РФ уполномочены в пределах своей компетенции осуществлять государственный надзор за исполнением законодательства.

  • Правительством Российской Федерации при осуществлении федерального государственного контроля (надзора);
  • высшим исполнительным органом государственной власти соответствующего субъекта РФ при осуществлении регионального государственного контроля (надзора).

Осуществление государственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг регламентируется положениями Федерального закона № 294-ФЗ от 26 декабря 2008 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Перечисленные изменения вступают в законную силу с 1 января 2018 года.

В статье использованы материалы газеты Аргументы и Факты.

Источник: https://pansionat-osen.ru/poleznye-materialy/dostupnost-obektov-dlya-invalidov/

Доступность объектов социальной инфраструктуры

Доступность объектов социальной инфраструктуры

Доступность среды это специальная организация окружающего пространства, когда любой человек независимо от своих физических возможностей или состояния, имеет возможность неограниченного доступа к каким — либо объектам социальной инфраструктуры и свободное передвижение по любому маршруту.

Процесс разработки доступной среды представляет собой устранение любых препятствий в обеспечении полного доступа к сооружениям, которые окружают человека, а также информации, транспорту и связи и другим повседневным услугам.

Одной из основных целей программы «Доступная среда», является открытие доступа к приоритетным услугам и объектам во всех сферах жизнедеятельности людей с ограниченными возможностями, а также формирование толерантности по отношению к инвалидам.

Реализуются разные государственные программы в сферах образования, физической культуры, здравоохранения, информатизации и социальной защиты. Предусмотрено создание доступа инвалидам к социально значимым объектам, улучшение качества их жизни, вовлечение в социокультурную общественную жизнь.

Существует два пути адаптации объектов социальной инфраструктуры в сферах жизнедеятельности инвалидов:

  • Планировочными решениями, ремонтно – строительными работами;
  • Решениями о предоставлении социально значимых услуг.

Если здание становится доступным с помощью инженерных и планировочных средств, то насколько доступным будет получение услуги, зависит от организационных мероприятий.

Федеральный закон РФ установил, что доступность услуги для инвалидов может быть достигнута с помощью проектирования, приспособления для доступности людей с инвалидностью к услуге, или с помощью доставки услуги самому инвалиду вне зависимости от места его нахождения.

Один из вариантов выбирают органы власти, учитывая поставленные социальные задачи и финансовые возможности региона.

Оценка доступности и классификация объектов инфраструктуры

На основе нормативных строительных документов была разработана технология оценки объектов и организаций, которые могут предоставляться населению в качестве социальных услуг.

Объект паспортизации – это организация, поставляющая определенный социальные услуги, которая занимает объект недвижимости или только его часть.

Если организация занимает несколько сооружение, то все они описываются с точки зрения доступности для людей с ограниченными возможностями как несколько разных объектов социальной инфраструктуры.

Анализируя нормативные документы в строительстве, это помогло не только определить понятие «объект социальной инфраструктуры», но и выделило основные параметры сооружений и зданий: функциональные элементы и зоны, которые подлежат оценке как подходящие места для инвалидов.

Выделяют шесть структурно – функциональных зон (частей объекта социальной инфраструктуры):

  1. Участок, который прилегает к зданию;
  2. Вход или входы в строение;
  3. Пути эвакуации, и пути передвижения внутри самого здания;
  4. Зоны целевого посещения здания;
  5. Помещения предназначенные для санитарно – гигиенических услуг;
  6. Система устройств и средств информации и связи на объекте.

Все вышеперечисленные требования определены в СНиП в две тысячи первом году, и утверждены Министерством регионального развития.

Территория, прилегающая к участку, включает в себя несколько функционально – планировочных элементов:

  1. Входы на участок;
  2. Пути передвижения по участку;
  3. Наружная лестница;
  4. Наружный пандус;
  5. Парковки и автостоянки.

Требования к зоне:

  • Несколько входов на территорию участка, который приспособлен для всех категорий инвалидов;
  • Наличие транспортных и пешеходных путей движения;
  • Выделенные места для транспорта;
  • Места отдыха (рекомендуется).

Входы в здание должны быть оборудованы:

  • Наружной лестницей;
  • Наружным пандусом;
  • Входной площадкой перед входной дверью;
  • Входной дверью;
  • Тамбуром.

Пути передвижения внутри здания:

  • Балкон, зона ожидания;
  • Внутренняя лестница;
  • Внутренний пандус;
  • Подъемник или пассажирский лифт;
  • Дверь;
  • Путь эвакуации и зоны безопасности.

Зона целевого посещения:

  • Форма кабинетного обслуживания;
  • Форма зального обслуживания;
  • Форма прилавочного обслуживания;
  • Кабина для индивидуального обслуживания.

Санитарные помещения:

  • Комната, отведенная под туалет;
  • Комната для ванной или душевой;
  • Гардеробная.

Информационная система:

  • Средства визуальной информации;
  • Средства для передачи информации с помощью акустики;
  • Средства для передачи информации тактильным путем.

Решение о доступности объекта или наоборот необходимости его адаптации вносится в Паспорт доступности объекта социальной инфраструктуры и в Реестр ОСИ.

Источник: http://petersit.ru/dostupnost-obektov-sotsialnoj-infrastruktury/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.