Доказательства в административном процессе

Содержание

Допустимость и относимость доказательств в КоАП РФ

Доказательства в административном процессе

Допустимость и относимость доказательств имеют свои особенности в существующих формах судопроизводства. Связано это как с разницей в законодательном регулировании, так и с практикой применения законов.

О чем речь

Допустимость и относимость доказательств представляют собой два элемента:

  • законность его получения, соблюдение при этом всех предусмотренных процедур;
  • значимость в конкретном деле, суд может посчитать то или иное доказательство несущественным для конкретного дела.

Какие примеры можно привести?

Например, доказательство получено в ходе обыска без решения суда, чрезвычайные обстоятельства при этом отсутствовали. Его не примут в расчет.

Относимость касается подтверждения обстоятельств, на которые ссылаются участники процесса. В уголовном деле доказательства подтверждают стандартный перечень обстоятельств согласно ст. 73 УПК. Например, показания свидетелей, подтверждающие невиновность.

Гражданский процесс

Допустимость и относимость доказательств в гражданском процессе имеют важную особенность. Процесс сбора и оценки отличается высокой степенью формализованности.

Например, подтверждением нетрудоспособности человека может быть лишь справка МСЭ, выданная в результате предусмотренной процедуры.

Свидетельские показания предусматриваются там, где нет возможности подтвердить данные документально. Если нет подтверждающих бумаг, то их замена свидетельскими показаниями не допускается. Допустимость и относимость доказательств в гражданском процессе определяются судом.

Он определяет: какие факты, кем должны подтверждаться, что приемлемо, а что – нет. Даже в рамках одной категории дел перечень обстоятельств и фактов, которые должны быть доказаны, различается.

Арбитражный процесс

Допустимость и относимость доказательств в арбитражном процессе характеризуются почти так же, но они имеют свои особенности. Одни обусловлены процессуальными нормами, другие – практикой, выработанной судами.

Например, допустимо просить суд приобщить документы из материалов дела, в гражданском процессе это остается под вопросом.

В то же время приговор в качестве доказательства бесспорно подтверждает лишь факт совершения конкретным лицом преступления. Сведения, факты, изложенные в решениях по арбитражным, гражданским и административным делам, могут лишь учитываться, и это право, а не обязанность суда. Исключение – в деле принимают участие те же лица. Обязательны нотариальные акты, если они не отменены.

Допустимость и относимость доказательств в арбитражном процессе обязывают стороны прямо заявлять о несогласии с теми или иными утверждениями.

Уголовный процесс

задача — собрать все сведения, которые можно подтвердить. Допустимость и относимость доказательств касаются, прежде всего, прав граждан и организаций. В частности, получение разрешения суда на проведение ряда следственных действий, а также обеспечение доступа к юридической помощи.

Применяется стандартный набор:

  • показания участников процесса;
  • заключения экспертов, специалистов;
  • документы, предоставленные сторонами, а также запрошенные адвокатом, следователем, дознавателем, прокурором и судом.

Допустимость и относимость доказательств могут оспариваться всеми заинтересованными в процессе, в отдельной жалобе и в процессе рассмотрения дела по существу, причем не единожды.

Не ограничив право на защиту или допустив иные нарушения норм УПК, орган следствия или суда вправе приобщить к материалам любой документ. Например, он вправе учесть заключение одного врача о состоянии здоровья заинтересованного лица. Можно обойтись без справки МСЭ.

Из-за этой особенности допустимость и относимость доказательств в гражданском судопроизводстве часто приводят в замешательство юристов-криминалистов.

Рассмотрение административных материалов

Система рассмотрения построена схожим образом с уголовным процессом:

  • четкий перечень доказываемых обстоятельств;
  • доказательства должны предоставляться обвиняющим органом;
  • привлекаемое лицо имеет право, а не обязанность доказывать свою невиновность.

Что входит в перечень обязательного доказывания?

  • факт происшествия;
  • виновность привлекаемого лица;
  • обстоятельства, как смягчающие, так и отягощающие вину;
  • обстоятельства, являющиеся основанием для отказа в открытии дела или его прекращения;
  • денежная оценка ущерба;
  • иные обстоятельства, которые орган власти или суд сочтет нужным выяснить.

Допустимость и относимость доказательств в КоАП РФ построены на оценке правильности действий чиновников, ответственных за привлечение к ответственности.

Проведение некоторых процедур

В первую очередь нужно определить, насколько полно и правильно составлен протокол. Во вторую — имело ли привлекаемое лицо возможность защититься.

Например, разъясняли ли права ничего не говорить в отношении себя или получить юридическую помощь. Привлекаемое лицо, сделав в протоколе соответствующую отметку, фактически может свести на нет все усилия чиновников.

Если протокол не выдали или отказались дать возможность сделать свои замечания, следует немедленно писать жалобу в прокуратуру.

Сейчас разрешается не привлекать понятых, а проводить осмотр места происшествия с помощью средств для съемки, например камеры. Граждане вправе также делать свои записи, которые потом суд обязан приобщить к материалам дела. Во всяком случае так разъяснил Верховный суд в последних делах, касающихся лишения водительских прав.

Основой дела нередко являются материалы проверки надзорных органов. Нарушение правил проведения — достаточная причина не использовать их в деле об административной ответственности.

Отдельная процедура – проведение экспертизы

Всем заинтересованным предоставляется возможность поставить вопросы эксперту, заявить об отводе эксперта, просить о назначении другого лица в качестве него. Невыполнение данных норм может дать основание для отмены решения из-за недостоверных результатов экспертизы.

Таким образом, допустимость и относимость доказательств — серьезный вопрос, влияющий на принятие решения по делу.

Источник: https://FB.ru/article/285017/dopustimost-i-otnosimost-dokazatelstv-v-koap-rf

Недопустимые доказательства в административном процессе

Доказательства в административном процессе

  • 1 Признание доказательств недопустимыми в административном кодексе — Правовая помощь юриста
  • 2 Недопустимые доказательства в уголовном процессе
  • 3 Недопустимые доказательства в уголовном процессе РФ: порядок рассмотрения судом их признание как недопустимые
  • 4 Недопустимые доказательства в уголовном процессе в ст 75 УПК РФ и признание

Основой дела нередко являются материалы проверки надзорных органов. Нарушение правил проведения — достаточная причина не использовать их в деле об административной ответственности.

Отдельная процедура – проведение экспертизы Всем заинтересованным предоставляется возможность поставить вопросы эксперту, заявить об отводе эксперта, просить о назначении другого лица в качестве него.

Невыполнение данных норм может дать основание для отмены решения из-за недостоверных результатов экспертизы.

Важно

Например, показания свидетелей, подтверждающие невиновность. Гражданский процесс Допустимость и относимость доказательств в гражданском процессе имеют важную особенность.

Процесс сбора и оценки отличается высокой степенью формализованности. Например, подтверждением нетрудоспособности человека может быть лишь справка МСЭ, выданная в результате предусмотренной процедуры.

Свидетельские показания предусматриваются там, где нет возможности подтвердить данные документально. Если нет подтверждающих бумаг, то их замена свидетельскими показаниями не допускается.

Допустимость и относимость доказательств в гражданском процессе определяются судом. Он определяет: какие факты, кем должны подтверждаться, что приемлемо, а что – нет.

Даже в рамках одной категории дел перечень обстоятельств и фактов, которые должны быть доказаны, различается.

Статьи по предмету административное право

Содержания незаконных текстов не имеют отношения к настоящему делу и в них нет никакой информации об обстоятельствах моего движения на автомобиле у «якобы» совершенного мной правонарушения.

Объяснения никем не заверены, а их тексты содержат недостоверные сведения в отношении меня, что, якобы, угрожал сотрудникам полиции, вел себя грубо и даже пытался уничтожить схему.

Если схема была у меня в руках, то почему же я не стал ее уничтожать? Я этого не делал. Схему, имеющуюся на л.д.

х, сотрудники ДПС специально помяли сами, чтобы завуальвировать свои неправомерные действия, об этом я указывал еще хх.хх.ххххг.

на месте составления протокола (читайте мое объяснение от хх.хх.ххххг. л.д.х-х).

Обо всех неправомерных действиях сотрудников ГИБДД и их провокациях я сразу на месте указал в объяснении и на план- схеме. Смысла и мысли уничтожить схему у меня никогда не было.

Защита документов

Таким образом, факт обгона объективно ничем не подтвержден, в связи с чем указание на нарушение п. 11.5 ПДД РФ является незаконным и необоснованным.[8] При составлении рапорта практика идет тем же путем.

Распространенной ошибкой при обжаловании постановлений о привлечении к административной ответственности являются доводы о том, что рапорт сотрудника ДПС не зарегистрирован в книге учета сообщений о происшествиях, не указан в протоколе об административном правонарушении в качестве приложения. Также не требуется предупреждать сотрудника ДПС об ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Форма рапорта нормами КоАП РФ не регламентирована.

Допустимость и относимость доказательств в коап рф

Полиция может поручить допрос только полиции, а суд по находящимся судебным делам может давать судебные поручения о допросе только суду. Полицейский не заменяет и не может заменить судью. В-четвертых.

Внимание

В данном случае суд должен выносить решение на основании представленных документов, а не занимается сбором доказательств вины по своей личной инициативе. Данный порядок суда регламентирован главой 29 КоАП РФ и Федеральном законом «О судебной системе Российской Федерации».

Роль суда — совершать правосудие.

Свойства доказательств по делам об административных правонарушениях

Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных сроков составления протокола и направления его для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными, либо составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными.

Ходатайство признать недопустимым доказательством по административному делу

Я сотрудникам ГИБДД только предлагал заново провести законный осмотр и правильно указать на схеме место расположения знаков и тип знаков, так как их схема содержала ложные сведения и практически была сфабрикована.

Согласно ч.2 ст.50 Конституции РФ при осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Наполнение административного дела какими-то порочающими меня текстами, незаконно появившимися в нем, считаю незаконным.

Учитывая, что данные объяснения подшиты в дело, а дело ведет судья, то следует полагать, что инициатором появления в деле незаконных текстов является судья, рассматривающий мое административное дело.

Недопустимость доказательств

Уголовный процесс задача — собрать все сведения, которые можно подтвердить.

Допустимость и относимость доказательств касаются, прежде всего, прав граждан и организаций.

В частности, получение разрешения суда на проведение ряда следственных действий, а также обеспечение доступа к юридической помощи. Применяется стандартный набор:

  • показания участников процесса;
  • заключения экспертов, специалистов;
  • документы, предоставленные сторонами, а также запрошенные адвокатом, следователем, дознавателем, прокурором и судом.

Допустимость и относимость доказательств могут оспариваться всеми заинтересованными в процессе, в отдельной жалобе и в процессе рассмотрения дела по существу, причем не единожды. Не ограничив право на защиту или допустив иные нарушения норм УПК, орган следствия или суда вправе приобщить к материалам любой документ.

Статья 26.2 коап рф. доказательства (действующая редакция)

Мировому судье судебного участка №хх Железнодорожного судебного района Московской области от Васильева Алексея Львовича, адрес для переписки: Москва, ул.

Нагатинская, 6, адвокатская контора №158 Ходатайство о признании недопустимым доказательство по административному делу Сегодня хх.хх.ххххг.

я в судебном участке №ххх Железнодорожного судебного района Московской области путем фото и видеофиксации ознакомился с материалами административного дела №ххх на 55 (пятидесяти пяти) листах.

В материалах дела непонятно откуда и по чей-то инициативе появились некие копии объяснений (л.д.хх-хх), из содержания которых следует, что эти объяснения -пояснения сотрудников полиции и они были даны в связи с проведением какой-то служебной проверки.

Из материалов дела и из содержания документов, невозможно установить источник их происхождение и каким образом они оказались в деле.

Я сам лично тогда общался с этим начальником и объяснял неправомерность его сотрудников при составлении схемы и сбора доказательств, а его подчиненные совершили в отношении меня ряд неправомерных действий, которые я указал в своем объяснении от хх.хх.ххххг. Он тогда прикрыл своих работников, а теперь ему же поручают провести допросы, прикрытых им лиц.

Это заинтересованное лицо и ему не подлежало поручать подобные поручения. Во-вторых. Статья 26.9 КоАП РФ регламентирует действия должностных лиц, а не суда. Суды стоят обособленно от должностных лиц во всех статьях КоАП РФ.

Даже в Разделе III КоАП РФ суды отделены от должностных лиц и называется «Суды, органы, должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административном правонарушении». В-третьих. Согласно ст.26.

9 КоАП РФ поручения подаются от одного органа к другому же такому соответствующему органу.

Признание доказательств недопустимыми в административном кодексе

Инструкции); из содержания акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, усматривается, что исследование выдыхаемого А.Предмет доказывания N 307-ФЗ часть 3 статьи 26.

2 настоящего Кодекса изложена в новой редакции, вступающей в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона 3.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Статья 26.3.Молодежь России уничтожают под предлогом борьбы с наркотиками? Разновидности ошибки: 1) в описательной части постановления указано: «Гр-ка М. занималась сбытом героина».

Источник: https://sudznatoki.com/nedopustimye-dokazatelstva-v-administrativnom-protsesse/

Доказательства в административном судопроизводстве

Доказательства в административном процессе

Доказательства по КАС РФ

Недопустимые доказательства в административном процессе

Обязанность доказывания

Какие обстоятельства не подлежат доказыванию

Оценка доказательств

Доказательства по КАС РФ 

Доказательствами в административном процессе могут быть (ст. 59 Кодекса административного судопроизводства РФ, далее — КАС РФ):

  1. Объяснения участников дела. Могут выражаться в письменной или устной форме и наряду с другими доказательствами подлежат проверке судом (ст. 68 КАС РФ).
  2. Свидетельские показания. Могут излагаться устно и письменно. При этом такие доказательства должны соответствовать следующим критериям, чтобы быть принятыми судом:
  • свидетель должен указать источник получения излагаемой суду информации;
  • доказательства, основывающиеся на показаниях иных лиц, принимаются, если такие лица также были опрошены.
  1. Письменные доказательства — любые отвечающие требованиям закона информационные данные, зафиксированные на материальных носителях (акты, справки, деловая переписка, цифровые и графические материалы, материалы, полученные посредством использования электронной, цифровой, факсимильной связи, по каналу видео-конференц-связи и др., см. ст. 70 КАС РФ).
  2. Вещественные доказательства — предметы, которые по своему внешнему виду, свойствам, месту нахождения или иным признакам могут служить средством установления обстоятельств, имеющих значение для спора (ст. 72 КАС РФ).
  3. — и видеозаписи.
  4. Экспертные заключения (с различными видами экспертизы, порядком ее назначения и поведения, применением результатов можно ознакомиться с помощью статей, размещенных в блоке «Экспертиза»). 

Обратите внимание! Доказательства могут быть как представлены в суд по собственной инициативе участников спора, так и запрошены судом (п. 1 ст. 63 КАС РФ, п. 24 постановления Пленума ВС РФ от 27.09.2016 № 36, далее — ППВС № 36).

Недопустимые доказательства в административном процессе

По КАС РФ доказательства должны соответствовать требованиям:

  • относимости, т. е. иметь значение для разрешения данного конкретного спора (ст. 60 КАС РФ);
  • допустимости, т. е. отвечать требованиям, установленным законом, чтобы быть принятыми судом как имеющими юридическое значение для разрешения конкретного спора (ст. 61 КАС РФ). 

Тема относимости и допустимости доказательств в иных видах процессов раскрыта в нашей статье «Относимость и допустимость доказательств (нюансы)».

Определенные доказательства, представленные в суд, могут быть признаны недопустимыми как по ходатайству заинтересованного лица, так и по собственному убеждению суда (пп. 2, 3 ст. 61 КАС РФ). При этом если производится оценка доказательства по ходатайству участника процесса, то должны быть соблюдены следующие правила (п. 25 ППВС № 36):

  • такое ходатайство должно быть оформлено в письменной форме;
  • бремя доказывания недопустимости оспариваемого доказательства возлагается на лицо, подавшее соответствующее ходатайство;
  • вопрос о допустимости такого доказательства разрешается судом после заслушивания мнений по этому поводу лиц, участвующих в процессе, или их представителей. 

Важно! Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на соблюдении принципов, закрепленных в пп. 2–6 ст. 84 КАС РФ. 

Обязанность доказывания 

Обязанность по доказыванию тех или иных фактов, на которых участник процесса основывает свою позицию в споре, по общему правилу возлагается на таких участников процесса (п. 1 ст. 62 КАС РФ).

Вместе с тем если разрешается спор о соответствии требованиям закона нормативного акта, решения органа публичной власти, действий или бездействия должностных лиц и органов, наделенных государственными или публичными полномочиями, бремя доказывания законности таких документов или действий/бездействия госорганов возлагается уже на административного ответчика.

Таким образом, административный истец, защищающий свои права и законные интересы или права и интересы неограниченного круга лиц, не обязан доказывать незаконность актов или действий органов, наделенных публичными полномочиями.

Однако такой административный истец должен сообщить суду:

  • каким нормам закона противоречит оспариваемый акт или действия административного ответчика;
  • на основании каких данных можно судить о том, что оспариваемым актом или действиями административного истца нарушены или будут нарушены права и законные интересы административного истца или неограниченного круга лиц;
  • иные факты, имеющие значение для объективного и справедливого разрешения спора.

Важно! Нарушение прав и свобод заявителя, необходимость в их восстановлении являются обязательными условиями для удовлетворения заявления о признании оспариваемых решения, действий (бездействия) незаконными.

Если при рассмотрении административного дела будет установлено, что допущенные нарушения прав и свобод административного истца устранены в полном объеме, оснований для удовлетворения требований не будет (например, решение Шуйского горсуда Ивановской обл.

от 25.08.2017 по делу № 2а-1164/2017). 

Какие обстоятельства не подлежат доказыванию 

Обратите внимание! Не нуждаются в доказывании:

  • Обстоятельства, являющиеся общеизвестными (п. 1 ст. 64 КАС РФ).
  • Обстоятельства, установленные уже вступившим в законную силу ранее принятым решением суда (если в административном процессе участвуют лица, в отношении которых данные обстоятельства доказаны, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства). Кроме того, такие обстоятельства не подлежат и оспариванию. При использовании данной юридической нормы надлежит исходить из того, что под лицами, относящимися к категории лиц, в отношении которой установлены названные выше обстоятельства, подразумеваются, например, органы госвласти, входящие в единую систему госорганов (в т. ч. ФНС РФ, ФТС РФ и т. п.), должностные лица соответствующей системы госорганов (п. 26 ППВС № 36).
  • Обстоятельства, признанные сторонами (ст. 65 КАС РФ). Такие обстоятельства в дальнейшем по общему правилу не подлежат проверке судом. Однако если у последнего все же имеются сомнения, что данное соглашение о признании обстоятельств не подписано под влиянием заблуждения, угрозы или без целей скрыть истинные обстоятельства дела, то суд не принимает указанное соглашение сторон, а сами доказательства подлежат проверке. 

Оценка доказательств 

Как уже упоминалось выше, суд оценивает представленные доказательства по собственному внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании (п. 1 ст. 84 КАС РФ).

При этом никакие обстоятельства не могут иметь для суда заранее определенной силы. Значимость тех или иных обстоятельств суд определяет в каждом конкретном случае.

При этом оценка на предмет соответствия требованию достоверности, допустимости и относимости производится в отношении каждого факта в отдельности, а достаточность и взаимосвязь — в совокупности с иными обстоятельствами дела.

Обратите внимание! Итоги оценки доказательств суд фиксирует в решении, в котором также указывается, какие именно обстоятельства и по каким основаниям приняты судом в качестве надлежащих доказательств, а какие и по каким причинам отклонены. 

*** 

Итак, категории доказательств, которые могут быть приняты судом в рамках КАС РФ, аналогичны категориям доказательств и в иных видах судебных процессов (см. также статьи «Доказательства в арбитражном процессе (особенности)» и «Особенности оценки доказательств в гражданском процессе»).

При этом доказательства должны соответствовать требованиям достоверности, допустимости и относимости. Обязанность доказывания тех или иных обстоятельств по общему правилу возложена на лицо, чья позиция в процессе на такие обстоятельства опирается.

Источник: https://rusjurist.ru/proizvodstvo_po_kas_rf/dokazatelstva_v_administrativnom_sudoproizvodstve/

Обеспечение доказательств в административном судопроизводстве

Доказательства в административном процессе

Доказательства по КАС РФ

Недопустимые доказательства в административном процессе

Обязанность доказывания

Какие обстоятельства не подлежат доказыванию

Оценка доказательств

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.